前几年猪价上涨很是疯狂,但是近年来由于生猪养殖过多及市场无人管理,导致猪价下跌严重。谢德君是瓦房店市复州城镇莲花村的养猪大户,去年,他的养猪场出栏种猪5000多头,肥猪1万多头。老谢说,他的养猪事业能做这么大,真要感谢政府的各项补贴政策,近两年,他的养猪场先后两次分别得到20万元和30万元“菜篮子工程”等补贴。不仅仅是这样,由于政府的农业保险政策到位,他养的每头猪都上了保险,去年光是保险理赔就拿到了3万多元。老谢说:“过去人们都说‘家财万贯,带毛不算’,养殖户都叫风险给吓怕了,但现在不一样了,有政策撑腰,我养起猪来心里有底了。”
老谢的这番话,大连市许多农民感同身受。农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、造林补贴……如今在大连市,各种农业补贴数量可真是不少,让农民尝到了实实在在的甜头。
市财政局相关人士给记者提供了这样一组数据:2012年,全市农林水事务支出56.4亿元,比上年增长27.4%,其中,市本级财政用于各项惠农补贴资金支出就超过13亿元。以农机购置补贴资金为例,大连市农民购置的6805台农机具、19.8万个育秧硬盘得到了补贴,全市农机总动力达到356万千瓦,主要作物耕种收机械化综合水平达到72%;全市核定良种补贴面积达到426.5万亩,补贴品种扩大到水稻、玉米等4个主要农作物品种,全市种养殖业优良品种覆盖率达到98%以上。
政策扶持成为农民应对风险的利器。市财政拨付资金对全市30.7万头能繁母猪给予补贴0.19亿元,稳定了生猪生产,保障了猪肉市场供应;拨付石油价格改革对渔业补贴资金8.8亿元,有效缓解了油价上涨对渔业生产经营造成的压力;农业保险补贴政策进一步完善,将奶牛、马铃薯等12个农产品纳入保险补贴范围,大大增强了大连市农业生产抗风险能力。
众多的设施蔬菜、水果、食用菌优势产业基地,新发展设施农业15.5万亩,建设日光温室设施农业标准小区2707个,新建500亩以上集中连片设施农业大区70个……大连市现代农业建设的蓬勃势头背后,是财政投入的支持。2012年,市财政投入设施农业扶持资金达到4.7亿元。支持全市新建花卉大型联栋温室254栋,每栋达3000平方米,花卉产业正成为大连市五大农业特色优势产业之一。
大连是资源型缺水城市,人均水资源占有量约493立方米,不足平均占有量的四分之一。所以,市政府十分重视水利基础设施建设,2012年大连市财政用于水利方面的投入达3.5亿元,主要用于实施农业节水灌溉20万亩、用于全市小流域综合治理项目51个、用于水土保持治理面积5.5万亩。而投入1亿元建设的96项农村饮水工程,让10.5万农民从此告别了饮水难。