为深入贯彻落实“放管服”改革,进一步破解企业“准入不准营”等实际问题,马鞍山市市场监管局全面启动“证照分离”改革全覆盖试点工作。
提高政治站位,加强组织领导。主动掌握“证照分离”改革全覆盖试点工作的主要内容,并对改革的目标意义、具体举措和亮点特色进行详细解读,争取上级部门高度重视和大力支持。印发《关于贯彻落实<安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案>的通知》,明确各相关部门工作职责和考核要求,抓好改革任务落实。
发挥牵头作用,强化责任落实。成立局“证照分离”全覆盖改革攻坚组,协同推进涉及的22个部门共110项“证照分离”全覆盖改革事项。建立部门联络机制,各相关单位确定一位分管负责人和联络人员,组建工作微信群,便于及时沟通。开展部门业务培训,召开“证照分离”改革业务培训,对四种改革方式进行详细讲解,加快改革落地。
认真梳理事项,落实改革要求。认真梳理市场监管部门涉及的改革事项,逐项分解具体改革举措和事中事后监管措施,厘清每项审批事项的办理方式、操作流程和改革要求。制作《市场监管部门“证照分离”改革事项办理方式对应表》,详细载明许可事项、许可内容、办理层级、办理部门、改革方式,便于许可审批工作人员统一思想认识、严格对照实施。
规范经营范围,建立对应关系。承接总局“经营范围登记规范化”试点工作,逐个部门对接,逐个事项梳理,将中央层面设定的523项“证照分离”全覆盖改革事项涉及的900多个经营范围“规范条目”与相关许可部门行业表述进行比对,建成经营范围“规范条目”与相关许可部门审批事项之间的对应关系。对省级层面设定的9项行政审批涉及的经营范围“规范条目”与相关部门进行沟通,并进行动态更新。
强化平台支撑,完善精准推送。建成并上线“证照分离”市场主体数据共享平台,将经营范围“规范条目”自动配置条目代码。企业选择经营范围“规范条目”后,通过系统平台实现对企业和许可监管部门的“双告知”。告知后,企业能够明确其选择的经营范围“规范条目”涉及的后置许可事项名称、“证照分离”改革方式、事项办理层级及办理部门。每周定期向许可监管部门具体工作人员发送短信,提醒及时认领相关市场主体信息,开展事中事后监管。截至4月,平台“精准推送”市场主体信息46950条,有效避免“监管缺失”和“监管空白”。
来源:安徽省市场监督管理局