餐饮服务环节小
食品摊贩具有数量多、流动性强、人员素质较差等特点,一直是基层餐饮监管的难题,河北省顺平县食品药品监督管理局履行餐饮监管职能以来,从规范入手,实行审核备案制,要求企业具备“一证一书一表”即可经营,在保障小摊贩食品安全方面取得明显成效,受到监管对象和广大市民的欢迎。
一是实施分类管理,解决小摊点“监管难”问题。为将一些有相对固定场所并提供就餐服务的食品摊点纳入可控可管轨道,该局将辖区内所有餐饮摊点的基本情况全部进行登记,按照食品安全可控系数分为重点类和一般类,分别建立监管档案,进行分类管理。重点类即在学校或景区周边以及就餐人数较多、食品品种多,营业时段长、危险系数高的餐饮摊贩;一般类即食品品种较单一、食品安全可控性比较高的餐饮摊贩,对这两类餐饮摊贩分别实施针对性强的监管举措。
二是实行“书证表”制度,解决小摊点“办证难”问题。“一书”即与从业人员签订餐饮服务食品安全责任书,严格规范面粉、食用油等重点原材料标准,保证售卖食品的安全。“一证”即从业人员健康体检培训合格证,监管人员主动上门服务,组织从业人员健康体检,合格后颁发从业人员健康体检培训合格证,实现持证上岗;“一表”即餐饮服务备案登记表,餐饮摊点具备“一书、一证”后,经现场审核合格,进行登记备案,即可从事餐饮经营。备案登记表有效期1年,到期重新审核备案。
三是实施“人性化”监管,解决小摊点“提高难”问题。由于小摊点经营者文化程度和学习意愿普遍不高,监管人员定期上门发放食品安全简易知识手册、开办“培训夜校”、及时发布食品安全警示,帮助从业人员提高食品安全意识和水平,并及时解决经营户在食品安全方面遇到的问题,调动餐饮小摊点做好食品安全的积极性。