自河北建立行政执法全过程记录制度，是“完善执法程序，建立执法全过程记录制度”的重要举措，对进一步规范行政执法程序、实现行政执法全程留痕、保存执法证据、真实准确记录反映行政执法行为、促进依法行政、提高执法能力和水平，具有十分重要的意义。4月19日，河北省食品药品监督管理局颁行了《食品药品监督管理系统行政执法全过程记录实施办法》，该局将“行政执法全过程”程序界定为执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理、监督与责任六个环节步骤，并按环节逐一作了规范。
食药行政监督检查全过程记录纳入依法行政及行政执法责任制评议考核。
记者了解到，《河北省食药监系统行政监督检查全过程记录实施办法》所称行政监督检查，是指各级食品药品行政机关根据“三定方案”确定的职能，依据法律、法规和规章，对食品药品（含医疗器械、化妆品）行政管理相对人遵守相关法律、法规和规章情况进行督促检查的具体行政行为。行政监督检查包括以下种类：日常检查、专项检查、有因核查、飞行检查及其他。
该《办法》规定，启动食品药品行政监督检查，要记录检查的依据、来源、监督检查工作安排等内容。行政相对人或有关人员拒绝接受调查和提供证据的，检查人员应进行记录。采取现场检查、抽样检查方式的，应同时进行音像记录。采取其他调查取证方式的，可根据检查需要进行音像记录。行政监督检查由2名以上行政执法人员实施，必要时邀请技术人员参加。也可以委托有资质的检验（检测）技术机构或者其他组织实施。
食品药品行政许可记录信息及时向社会公开。
这在《食品药品监督管理系统行政许可全过程记录实施办法》中规定，各级食品药品行政机关应根据食品药品行政许可工作的性质、种类、现场、阶段不同，采取合法、规范、适当、有效的方式和手段，对行政许可全过程实施记录。行政许可窗口工作人员受理行政许可申请人递交的申请材料，应按照不同行政许可事项的许可条件和应提交的申请材料，对申请人递交的申请材料逐一进行核对和形式审查。受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；不予受理的应当书面告知不予受理的理由。申请人递交的申请材料不齐全或者不符合法定形式，行政机关应当当场告知或者在五日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
申请事项依法不需要取得行政许可的，应当及时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时做出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具《食品药品行政许可不予受理决定书》。
该《办法》规定，食品药品行政许可的审查环节及现场核查必须实施全过程记录。食品药品行政许可事项需要进行检验的，应当认真填写统一、规范的检验抽样单，及时出具检验报告，并注明检验所依据的法定条件和相关技术标准和规范等。申请人自主选择检验机构的，应告知申请人具备资格的全部检验机构名称及联系方式，并留有记录。食品药品行政许可记录信息，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应当及时向社会公开。食品药品行政许可全过程记录纳入依法行政及行政执法责任制评议考核。
实时音像记录全部执法过程，存入行政处罚档案。
记者了解到，《河北省食品药品监督管理系统行政处罚全过程记录实施办法》规定，实施行政处罚和行政强制，应当依照《食品药品行政处罚程序规定》、《河北省行政处罚案卷标准》和《河北省食品药品监督行政执法文书规范》的要求，对立案、调查取证、强制措施、告知当事人权利、审查决定、送达执行等全部执法活动的内容、过程和结果予以文字记录。
鼓励食品药品监督管理部门采用科技手段，实时音像记录全部执法过程，存入行政处罚档案。
实施行政处罚应当遵循公正、公开、处罚与教育相结合、一事不再罚的基本原则，做到主体合法、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确。实施行政处罚，应当填写立案审批表，报部门负责人批准后，存入行政处罚档案。立案审批表应当载明当事人基本情况、案件来源、案情记载、承办人意见、办案机构意见和行政机关负责人审批意见、签名及日期。
收到实名投诉举报，食品药品监督管理部门依法决定不予立案的，应当依法告知投诉人、举报人。
关于调查取证，《办法》规定，食品药品监督管理部门进行案件调查时，行政执法人员不得少于2人，并应当出示执法证件。办案过程中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，执法人员应当保守秘密。行政执法人员应当在现场检查笔录、调查笔录、询问笔录中对执法人员数量、姓名、执法证件编号及出示情况进行文字记录，并由当事人或者有关在场人员签字或者盖章。
全省食品药品监督管理局要求各有关单位和业务部门要认真学习掌握上述管理规定，并在实际工作中严格遵守，确保实施过程不走样，法制机构负责监督执行。