沈阳市法库县市场监督管理局在对学校和托幼机构食品安全监管上抓住主要环节,对细化监管措施,投入精兵强将,做到“五个到位”,确保监管常态化。
业务培训到位
今年5月11日,法库县市场监督管理局对全县学校和托幼机构的73名食品安全员进行了业务培训,至此全县已举办了三期此类业务培训,受培训245人。每期培训以“防止交叉感染、食堂餐饮具消毒、从业人员晨检”等食品安全知识为主,经过培训后,由县食安办、县局食品监督管理所进行统一组织考试,考试合格者允许上岗。对监管干部的业务培训,采取“走出去学习一批,请进来指导一批”的办法,先后分3批参加市以上培训50余人次,内部组织培训120余人次。对参加培训经考试不合格,在限定时间内,进行自学,直到通过补考合格为止。监管干部经培训后,完成了原工商、质监部门干部向食品安全监管的业务过渡,成为“三职合一”转型监管干部,达到了“对存在的问题看得清、业务指导讲得清、相关法律法规说得清”的标准。
监督抽查到位
该局对全县73家学校和幼儿园,实行定期监督抽查,要求油、菜等食品每餐留样,样品要与每餐食谱相对应,样品备查、样品备存不低于48小时。由局食品监督管理所指定专人定期抽查。为保证监管抽查做到常态化,县局制定了相应的职责约束制度与局食品监督管理所签订了“食品安全监管责任状”,明确了对教育机构食品安全监管的任务、指标、责任追究办法,列入到评先评优的考核条例,由局党务、监察科定期督察,从而强化了监管干部的责任意识。在监管过程中,做到“三个不动摇”:定向监管的专职人员不动摇,如有变化及时补上;与教育机构单位的定期会诊不动摇;定期监管抽查的时间不动摇。
晨检到位
每个学校和幼儿园的食品安全员对当日所采购的食材进行加工前检查验收,不达标的不下料,每个安全员均有责任追究制度,如出现问题,或食堂管理有漏洞的,校方要向食品安全员问责,与校方同样承担相应的责任。食堂的从业人员,每日要进行内部晨检,对本岗位晨检3次不达标的解除从业资格,对晨检制度落实不到位的,由县局食品监督管理所下达限期整改通知书。为保证晨检到位,除监管部门监督抽查外,食堂开办单位领导要进行定期自查,写出自查报告,在监管部门备案。
电子化监控到位
按照“明厨亮灶”的标准,在全县推行了电子化监控,对消毒、备餐、粗细加工、餐具洗消、库房、调料柜等10余个环节和部位采取电子监控,不留死角,全县35所学校食堂均安装了电子监控设备。实行电子化监控后,不仅从业人员增强了规范操作的自律意识,也成为监管部门调取资料、抽查食堂食品加工操作流程的有效手段。目前,该局开始启动托幼机构电子化监管“天眼”工程,由局食品安全监督所组织人员,深入到各托幼机构,检验食堂设置情况,根据不同需要,制定电子化监控设施配置方案。
风险监测到位
根据季节性、区域性、高风险食品等特点,该局结合日常检查和巡查,向食堂从业人员现场讲解高风险食材的合理加工办法,把风险降到最小化,对不按操作流程实施者,及时反馈给校方处理。在做好业务指导的同时,认真做好重点食品监测。要求防止交叉感染,对芸豆等食材,根据季节和时间变化,采取科学的加工办法,克服随意性。
实施“五到位”监管措施以来,全县教育机构食堂管理水平有了大幅度提高,今年县政府和县政协领导先后3次视察了全县教育机构食品安全情况,对此都十分满意,县政协组织10余民主监督员现场查看,也十分认可。该局对检查不达标的1处学校食堂提出了行政警告,待复核达标后方可营业。对2所新申办的食堂,正在作业前审核,据该局主管领导介绍:“我们结合法库的实际情况,出台了《学校食堂管理规范化建设工程实施方案》,《食品安全示范学校建设实施方案》和《学校食堂治理交叉污染专项整治行动工作方案》,在‘法库万人中学城’和规模较大的小学中,培育3所食品安全示范校,通过典型拉动全校教育机构食堂管理规范化建设。对新申办的食堂,正在做现场实际检验,按照高标准,严格把关,能上则上,不具备条件的,绝不批准。要通过‘五到位’的管理办法,提升教育机构食堂的管理水平,实现规范化经营。”