自今年3月份以来,北京等十余省市的监管部门相继对饿了么、百度外卖、美团外卖等网络订餐平台进行约谈。今年10月正式实施的《网络食品安全违法行为查处办法》将明确网络食品交易第三方平台的法律义务和责任,对于进一步加强网络食品安全将起到积极作用。
乱象频生 外卖平台负面风波不断
据中国网财经记者梳理,自央视“3·15”晚会曝出饿了么食品安全卫生和商家无证照经营问题后,北京、上海、广州、武汉、宁波、成都、西安、郑州、江苏、山西、河北等十余省市监管部门在几个月内频繁对饿了么等网络订餐平台进行约谈。
通过入网餐饮单位资质抽查发现,各网络订餐平台仍存在无证经营、网上未公示信息或公示信息不全不准确、餐饮单位环境卫生差等问题。
老问题仍未解决,新问题却层出不穷。《海峡都市报》近日报道,饿了么在福州市存在五家店共用一个地址,且实际地址虚假的问题。而据《北京日报》此前报道,北京饿了么配送员在送餐途中撞伤9岁男童,支付部分医疗费后随即失联。
专项整治 下线违规无证餐厅
针对网络订餐平台各种违法经营乱象,各地监管部门陆续开展专项整治行动:
《广州日报》5月4日报道,经整改后,广州累计下线处理饿了么违规餐厅357家,美团外卖违规餐厅100余家。
《钱江晚报》5月4日报道,宁波市市场监管局启动的“网络订餐净网行动” 开展以来,已下线无证或资质不符餐饮单位1200多家。
另据《北京晨报》5月18日消息,在海淀区工商分局牵头的无证餐饮综合治理行动中,美团外卖全国、全网下线无证餐饮商户25821家,其中北京地区下线2365家;百度外卖全国、全网下线无证餐饮商户1700余家,北京地区下线400余家。
专家:新规侧重食安违法行为查处
新版食品安全法第62条规定,“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。” 相关许可证包括《营业执照》、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、《卫生许可证》等。
食药监总局制定的《网络食品安全违法行为查处办法》将于今年10月起正式实施。中国法学会食品安全法治研究中心主任王伟国认为,该“办法”更侧重于对网络食品安全违法行为的查处,对网络食品交易第三方平台提供者、通过第三方平台进行交易的食品生产经营者所需符合的要求、履行的义务以及可能承担的法律责任,均进行了非常明确的规定。