互联网经济发展过程中产生的种种问题，实际上是现实社会经济发展的映射。如果线下问题无法理顺乃至从根本上得到解决，线上的问题就会始终存在并且产生各种各样的变化。
近日，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》，其中提出，利用互联网提供餐饮服务的经营者，应具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。违者按食品安全法，最低罚款5万元。
要求互联网餐饮经营者具有合法实体店铺，可谓是抓住了推动网络餐饮服务健康发展的关键。此前，曾有媒体曝光称，尽管一些网络餐饮品牌有着光鲜亮丽、情怀十足的名字，但在现实中却属于见不得光的地下作坊。网络无疑拥有巨大的传播影响力，经过网络的精心包装，网络餐饮竟然收到了“线上高大上，线下黑作坊”的效果，不禁令人大跌眼镜。但是，最重要的问题在于，如果线下监管跟不上，这一规定又能产生多大作用？
前不久，有媒体报道称，某自助烤肉“日前接连被曝出‘鸭肉冒充牛肉’、将顾客吃剩的‘口水肉’重回餐桌、过期肉与新鲜肉混合卖等丑闻”.“商家为追逐利益，往往通过以次充好、以假乱真降低成本，有的还形成好肉、次肉一起拼的‘潜规则’”.吃自助餐不仅需要实体店铺，而且实体店铺规模必然不小，其间竟充斥这样的潜规则，而且年头也不短了，由此可见，抓好食品安全需要线上线下一起发力。仅仅是要求互联网餐饮经营者具有合法实体店铺，却不对线下种种餐饮潜规则进行有效治理，未免有治标不治本之嫌，其结果可能是线上依旧高大上，线下依旧黑作坊。
网络餐饮线上线下的关系与困境，是当前互联网经济的缩影，也给监管执法工作带来重要启示。互联网经济发展过程中产生的种种问题，实际上是现实社会经济发展的映射。如果线下问题无法理顺乃至从根本上得到解决，线上的问题就会始终存在并且产生各种各样的变化。以互联网经济大潮中最受人关注也争议最多的网约车为例，此前网约车引发的种种争议，不正是与过去出租车改革停滞不前、公共交通建设存在短板、城市规划不尽合理等问题有关吗？伴随着网约车的兴起，各地纷纷开始着手解决城市公共交通中存在的若干顽疾，于是包括网约车在内的城市公共交通各个组成部分逐渐步入法治轨道。
不管是网路餐饮还是其他互联网商业模式，对于监管执法工作而言，都要线上线下一起抓。对于线上出现的问题，要从线下寻找原因和解决之道。网络带给线下实体经济的一个重要变化，就是缓解了信息不对称的问题，如果通过严格监管执法，能够让线下实体经济运行始终保持守法诚信、公开透明，那么就能将网络的正能量发挥到最大，否则，网络就可能成为线下违法违规经营活动的保护伞、烟雾弹。