江西依托其地理坏境优势,具有发展绿色
食品、有机食品的独特环境和资源优势。“江西绿色有机食品好”,这一独特形象得到同行的广泛认同和国内外消费者的赞许。
江西省有机食品认证工作始终将质量放在首位,要求每位检查员牢固树立质量意识、风险意识,严把质量关,将风险意识贯穿于有机食品认证监管的全过程。该省申请认证企业多为中小型,在管理水平上参差不齐,个别企业存在一定风险。针对这种情况,江西省发展绿色食品领导小组办公室要求“抓大不放小,从严与灵活相结合”。在实际工作中认真贯彻执行风险预警机制,从申请材料、现场检查、风险项目识别三个方面控制认证风险,并通过程序化操作,及时处理风险事故,力争把风险在受理和检查阶段。
当前,有机食品认证处在一个开放的市场中,国内不同类型、不同区域、不同规模的有机食品认证机构有20多家,不同程度地存在无序竞争现象,存在某些不规范行为,影响了有机产品的质量和声誉。江西发展绿色食品领导小组办公室联合工商、质检及地方农业主管部门,采取有效措施,切实加强了市场秩序的监管,确保江西有机食品发展的质量,有效提升了中绿华夏品牌的影响力和竞争力,维护了农业系统有机食品的公信力。
在政策环境方面,在各级政府和农业部门的大力支持下,江西省绿办坚持对申请有机食品认证的企业提供帮助和引导,积极争取政策、项目、资金,扶持企业开展有机食品认证,如南昌市为每个申报有机食品认证的项目提供1.5万元的补贴,为有机食品事业的发展创造了良好的条件。
在认证组织方面,江西省绿办感到有机食品开发是一项复杂的系统工程,必须积极调动各市、县级农业行政主管部门的力量,使工作重心下移,发挥各市、县工作人员的作用,形成工作的合力。目前,各地普遍建立实施了目标责任制,明确各级队伍的职责和任务,并将有机食品认证工作纳入到工作人员考核指标之中,作为评先选优的一条重要依据。
在强化监管方面,确保认证有效性是提升中绿华夏有机食品公信力的重要途径。随着认证工作和认证规模的不断扩大及相关业务活动的持续增加,监管的难度和压力也越来越大。一方面,省绿办要求对于现场检查时发现的问题提出整改意见,受理检查的同志要做好跟踪,通过电话与企业沟通或检查员亲自到现场验证复查,督促企业切实落实整改措施。通过这种紧追不舍、毫不放松的跟踪检查,企业深刻感受到,中绿华夏的认证是有声誉的、可信赖的,不持续做好整改,不努力提高产品质量,就肯定通不过认证。另一方面,省绿办积极整合社会资源,借助工商、质检等公共执法力量,进一步提高证后监管能力,及时纠正个别获证企业的不当行为。通过严格的证后监督检查,江西省有机食品抽检无一例不良记录。
经过多年的有机食品开发、认证、监督、管理的实践,可以体会到,要使有机食品健康、稳定发展,除依靠当地优质的天然环境、自然资源外,更要依靠当地党委、政府的高度重视与大力支持,依靠当地农业系统、绿办同仁的通力协作。有机食品健康、稳定发展将会使我们的天更蓝、水更清、山更绿,社会、自然更和谐,我们的明天会更好。