首先对鼎力支持本次会议的福建省领导及省农业厅、福州市的领导表示衷心的感谢,对农业部及相关司局的领导莅临本次会议和给予奶协的指导、帮助和支持表示衷心的感谢。

提交奶业大会一年只召开一次,召开这样一年一度大规模的行业盛会主要有两个目的:个目的是为奶业行业提供一个展示、交流、合作的机遇和平台。据本次会议秘书处报告,此次参加会议开幕式的人员就超过一千人,参展企业近三百家,其中既有国内企业,也有众多区域性的着名品牌企业,还有31家外国企业。更重要的是,此次会议还有由国内外机构和权威专家主持的18场高层次的奶业论坛。本次会议的规模和参展企业都是前所未有的,可谓盛况空前。这说明了这次会议具有广泛的代表性,不可替代的性、权威性,也说明了奶协的凝聚力、向心力和号召力。第二个目的是聚集行业同仁,各精英共同探讨、研究和判断当前奶业形势和发展趋向,分析奶业面临的问题、困惑和挑战,使我们在复杂纷繁的环境中,在应对各类复杂问题和尖锐挑战中,头脑清晰,判断准确,胸有成竹,有备而动,从而立于不败之地。
实事求是地说,大家对目前奶业的形势看法并不完全一致,众说纷纭。昨天我在网上看到一篇四千字的文章,标题是《强颜欢笑奔福州》。作者可能是在参加此次会议的。虽然脸上面带笑容,但内心却充满困惑,极度焦虑。实际上,这几年奶业的形势确实也是不断变化,跌宕起伏。2013年,我在第四届奶业大会上讲过,断言这个时期是建国以来奶业发展的历史时期。当时,奶牛存栏迅速恢复,进口奶牛数量激增,生鲜乳价格持续上涨,养殖场规模化、标准化水平不断提高,行业监督管理日趋完善,调整结构、转型升级速度逐步加快。整个行业盈利,欢呼雀跃,全线飘红,一片繁荣。从整体上看,整个奶业开始摆脱三聚氰胺事件造成的阴影,逐步走向健康、持续、稳定发展的道路。正是在这种背景下,我们在西安召开的第五届奶业大会上,进而提出了创建民族品牌,建设世界奶业的战略目标。然而在市场经济变化莫测的环境里,一帆风顺往往伴随着种种意料之中的意外。从今年年初,一路高歌猛进的奶业形势骤然变化,急转直下,价格一路下跌,更引人注意的是河北、山东、北京、青海等省区相继出现了乳企限收或拒收生鲜乳的状况,奶农开始倒奶,甚至杀牛。尽管政府积极协调各方,采取了积极的措施,但整个业界仍然是非常困惑、疑虑,忧心忡忡,与此同时这也引起了社会各界的关注。有人说,的奶业已经到了生死存亡的危急时刻,更有甚者把此次倒奶与传统的西方经济危机时的倒奶相提并论,把问题上升到了“制度”和“主义”的高度。还有的报纸刊登了摆拍的农民倒奶浇地的大幅照片,使用醒目标题追问“奶业寒冬谁之过?”。
其实,从整体上看,尽管奶价下跌,效益下滑,但的奶牛养殖业依然保持了平稳发展,积极向好的态势。2014年奶牛存栏1460万头,增长1.3%;奶产量3725万吨,增幅5.5%;占奶牛总数80%以上的荷斯坦奶牛及改良牛平均单产6吨,提高了500公斤;规模养殖场达到45%,提高了3.9个百分点。规模化养殖场和养殖小区全都实现非人工挤奶,机械化挤奶率已经超过90%。同时奶的水平大幅度提高,农业部全年抽检生鲜乳2.6万批次,全部合格。尽管整体平稳,趋势向好,可是企业拒收,奶农倒奶的情况确实存在。但完全不像某些媒体描绘的那样严重,更说不上寒冬。昨天晚上,我还和几位企业家讨论了这个问题,大家看法是一致的。据农业部调度统计,截止5月25日,累计拒收生鲜乳16.8万吨,仅占同期产量的1.2%,占全年总量的0.44%;倒奶只有2.76万吨,占同期产量的0.2%。近期已有明显缓解,近一周限收数量较之峰期已经下降86.6%,倒奶量下降96.3%。
奶农倒奶固然令人惋惜,但我认为,此事与“主义”无关,与“制度”无涉,完全是在市场经济条件多种因素共同影响造成的一种局部现象,不具有系统性和普遍性。无论是机构还是媒体都不要利用个案危言耸听,跟风炒作。这样有害无益。现在重要的是,要对造成此种状况的主要原因进行实际的客观分析。这种分析有助于我们对当前的奶业形势及未来趋向有更清醒系统的认识。
为什么拒收倒奶?个原因,也是直接原因,是乳制品市场低水平饱和,消费者缺乏信心,不敢喝奶,不放心奶。是奶业生产大国,也是消费大国。无论是从哪个角度分析,的奶制品市场都有很大潜力和广阔前景。目前我国奶类人均占有量只有33.8公斤,不到世界平均水平105公斤的三分之一。而发达国家目前的水平是234公斤,因此,奶业市场有很大的上升空间。前两年专家们研究测算,我国人均收入每增加1%,会带动乳制品上升0.8%。在城市化过程中,每年有1500万人转成城市居民。每转化一个人,平均口粮减少33%,肉类增加51%,动物蛋白增加50%。同时,我国目前每年还净增600万人左右。还有单独二胎政策的放开。按此推算,到2020年我国的奶制品产量应该至少翻一翻,超过6000万吨。但是,这种理论计算的结果并未如判断那样如期而至。2014年我国乳制品总产量只有2651万吨,同比下降1.2%。为什么出现这种状况,关键是奶业至今尚未完全彻底摆脱三鹿奶粉事件给消费者造成的阴影。2008年发生的三鹿奶粉事件对的乳制品行业造成了、系统的破坏和毁灭性的打击,影响极其恶劣,严重影响了国人对奶业的信心。尽管这几年政府和企业痛下决心,以壮士断腕的精神彻底整顿奶业,奶业行业不断进步,质量和水平大幅度提高,但仍然没能恢复和得到消费者的完全信任。我国的消费者在欧美市场、港澳市场大量婴幼儿奶粉就是证明。这是我国奶业的耻辱,痛定思痛,我们应深切自责,认真反思,但不应该埋怨消费者。因为大多数家庭是独生子女,谁家不异常珍惜和呵护孩子的生命健康呢?而三鹿奶粉事件出问题恰恰是出在婴幼儿奶粉上。这就触动了人的感情中柔弱的部分,触动了敏感脆弱的神经。因此对三鹿奶粉事件广泛深远的影响要有足够的估计。过去几年也曾屡次出现过农产品质量事件,象苏丹红、多宝鱼、毒韭菜,甚至是瘦肉精,事情恶劣,影响很坏,但大多很快就淡出了人们的视野。然而三鹿奶粉事件完全不同,至今阴魂不散,影响仍在持续。这种负面的影响需要一个长期过程,需要足够的耐心,需要更多的工作,但更重要的是我们要拿出让消费者信任、放心、认同的、可靠高质量的奶粉,创造具有广泛影响力和度的着名民族品牌,改变奶粉品牌的形象,重振国人对奶粉的信心。这是中央的要求,是行业的责任,也是群众的期盼和市场的需求。