粤建立中医“治未病”网络，为发展“幸福导向型产业”破题。
家门口的中药店里，一位老中医望闻问切，患者拿着抓药或请药店代煎，方便又快捷。这种老广熟悉而又久违的“中医坐堂”情景，近年终于以合法身份重出江湖，今年将在全省推广。
“广东今年的深化医改工作任务中明确提出，鼓励药品零售企业设置中医坐堂医诊所，这其实就属于幸福导向型产业。”分管卫生工作的副省长雷于蓝近日就此到深圳专题调研。她告诉参与调研的本报记者，省第十一次党代会报告的一大亮点，就是在首次提出“幸福导向型产业”这一新概念，其中健康服务产业排名。广东要加快推进中医药强省建设，到2015年在珠三角地区率先建立中医“治未病”预防保健服务网络，让城乡居民能在家门口享受到方便、有效、价格合理的中医药医疗和保健服务。
老中医治感冒 既方便又有效
一走进深圳华侨城波托菲诺社区的“和顺堂”国医药馆，一股浓郁的中药香味扑鼻而来。社区居民陈女士说，她的孩子感冒咳嗽，前几天来这里找老中医开了三剂中药，舒服多了。
“北京有个同仁堂，深圳有个和顺堂”，是近年深圳中医药界的一个新说法。深圳“和顺堂”董事长宋钢说，他们是成立于2005年的经营精品中药饮片的民营企业，不仅卖药，还请老中医坐堂开方，实施“名药+名医+名店”的连锁经营模式。
深圳“和顺堂”2007年成为首批“中医坐堂”的试点，拥有150多名由各地退休名老中医组成的“和大夫”团队，深圳各个连锁门店的日均门诊量1000到1500人次，年接诊50万人次以上，相当于一个中型医院。
上周五，副省长雷于蓝专门到深圳“和顺堂”调研。她说，和顺堂创新性地将连锁经营模式导入传统的“中医坐堂”，让各地退休名老中医发挥余热，方便群众在社区寻医问药，探索了一条发展传统中医药、缓解看病难的新路子。
“中医坐堂”曾遭禁 广东率先试点恢复
记者调查了解到，“坐堂行医”曾是传统中医的存在模式，但前些年一些药店的坐堂医生出于经济利益驱动，开“大处方”误导、诱骗病人购买药品、保健品，导致2001年被卫生部列为“非法行医”，下令禁止。
沉寂数年后，中医药根基深厚的广东率先在破冰。2007年深圳成为首批试点，实施药品零售企业开展中医坐堂医诊所，2009年初扩大到江门市，同年10月省中医药局下文将试点范围扩大到珠三角九市。2010年底国家中医药管理局向推开试点工作。
广东省卫生厅副厅长、省中医药局局长彭炜说，目前，我省各地共有71家药品零售企业开展中医坐堂试点，其中广州市3家，深圳市42家，佛山市5家，中山市13家，江门市8家。全部集中在珠三角，今年要向粤东西北地区推广。
坐堂医生只开中药 避免“药托”重现
“中医坐堂”方便群众，但如何防止重走“医生当药托滥开药”的老路？广东省中医药管理局表示，将按照国家试点标准，实施严格的准入要求和监管。对于违规药店，坚决取缔。
根据要求，开设坐堂行医的药店必须独立售卖中药饮片，饮片区面积不得少于50平方米；中药饮片质量可靠，品种数量不得少于400种。坐堂医师必须是有5年以上临床工作的正规中医执业医师，而且只允许提供中药饮片处方服务，不能开西药和中成药，避免滥开药。
“广东目前已经试行医生‘多点执业’，医生可以同时在坐堂的药店和原来所在医院注册执业，方便群众。”彭炜说，近日广东省政府与各地市政府签署责任书，要求在全省范围内推进中医“治未病”健康工程，鼓励药品零售企业设置中医坐堂医诊所。下一步将认真推广深圳等地的试点经验，在坐堂医诊所的准入、服务模式和监督管理等方面进一步探索。