谈及保健食品，社会各界态度褒贬不一，有支持赞赏、也有讽刺诋毁。但无论认知如何，不可否认的是，经历20年的发展，保健食品已发展成为生产企业近3000家，从业人员超过600万，产值超过3000亿的重要产业，从法规完善、产品丰富、工厂优化等多方面取得了进步，为国家经济建设以及国民健康发展做出了积极重要的贡献。过去的两年，注定将写入保健食品行业的历史：新修订《食品法》将保健食品纳入特殊食品实行严格管理。新法历史性地明确了保健食品的法律地位，行业从业者多年的期盼终成现实。伴随“健康”战略的实施，众人坚信保健食品行业将迎来重要的发展机遇期。然而，理想丰满，现实骨感。面对一系列变革时期的问题讨论以及创新监管制度的调整，行业并未感受到春天的明媚，反而感受到了深冬的寒冷，“政府打压保健食品”“企业无法正常生存”等各种扰乱视听的噪声四起。
问题总有成因。中医理法说，痛则不通，通则不痛。痛是通的必经过程，通是痛的努力结果。当下保健食品行业正在经历阵痛期，这痛既有政策制度变革时期的调整适应，也有历史遗留问题累积的爆发。只有彻底找到顽疾的症结，对症下药，产业才能健康可持续发展。当然，的过程是痛苦的，不可能一蹴而就。可喜的是，这一年在政府、行业企业的共同努力下，制约保健食品发展的问题清晰了，推动产业发展的政策导向明确了，距离“通”的目标更进了一步。