去年年底黑河市奶牛存栏9.2万头，因为国外乳业强势进入乳制品市场以及对国产乳品消费信心缺乏等因素影响，我市爱辉区龙丹百岁乳业、北安兴安岭乳业已停产，并且欠养殖户奶资，奶牛户的养殖积极性下降。春节过后，生猪价格持续下降，以嫩江为例，3月末，生猪价格每斤为5.8元，比上月下降28%，比去年同期下降了32%。猪粮比5.75:1，跌破平均的6:1盈亏平衡点，连续三周在蓝色预警区域，生猪养殖处于亏损状态。
针对奶牛、生猪养殖出现的问题，全市各地“出谋划策”积极采取应对措施：
推广规模化标准化生产
通过标准化生产，可以降低饲养成本，如北安100头以上标准化奶牛小区达到17个，而且陆续将养殖小区移交给乳品企业管理，养殖户每公斤奶收购价格增加0.4元，不但提高了奶农经济效益，并且可以乳品质量。
制定优惠政策积极扶持
各地积极制定扶持生猪、奶牛扶持政策，嫩江县出台了《关于加快发展生猪、奶牛产业的扶持政策》，北安市对新建奶牛标准化养殖小区每平方米给予补贴200元。
加强技术培训
各地积极组织奶牛、生猪养殖技术培训班，发放科技养殖技术资料，提高养殖户的养殖技术水平。积极应用人为干预基础母猪受孕时间，力争新年、春节前集中出栏，有效规避节后市场需求量减少，猪价下降等养殖风险。
加大动物疫病防控
结合春秋两季动物防疫工作，加大防疫力度，切实防疫密度，尤其是针对春季生猪补栏，外来仔猪大量进入我市，做好检疫监督工作，防止外疫传入，避免给养殖户造成损失。
落实好全市苜蓿种植工作
如今我市奶业生产效率低的主要因素是奶牛单产水平低和饲料投入转化效率低。为此，我市已出台了“十二五”苜蓿产业发展规划，2013年计划种植苜蓿20万亩，眼下，省财政厅和省畜牧兽医局已联合下发文件，确定给予我市苜蓿种植20万亩补贴计划，各县（市）区正在落实种植任务。
加强畜产品价格信息工作
我局每月27日前在局域网站上发布全市畜产品价格月报，为养殖户提供价格行情，使养殖户根据畜产品价格信息，科学组织生产，力求养殖收益化。