6月7日，由农业部畜牧业司组织、辽宁省畜牧局主办的“振兴奶业苜蓿发展行动现场会”在辽宁锦州举行。会议就如何振兴奶业苜蓿发展进行了专题讨论。
“好牛奶源自好奶源，好奶源离不开苜蓿草”。但是我国苜蓿草产量一直处于入不敷出的状态，自给率不足50%，且质量相对较差，尤其是南方沿海地区以及规模奶牛养殖场多使用进口苜蓿草。据海关数据统计，2013年1-4月进口苜蓿总计20.50万吨，同比增65.42%。所以，加快实施振兴奶业苜蓿发展行动，从源头上提高我国乳品质量水平显得尤为重要。
为此，2012年农业部和财政部就共同启动实施了“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排5.25亿元，在苜蓿优势产区和奶牛主产区，建设高产优质苜蓿示范生产基地。“十二五”期间，将累计投入资金21亿元，建设200万亩高产优质苜蓿生产基地。
近一些年来，在国家振兴奶业苜蓿发展行动项目带动下，辽宁苜蓿草种植面积逐步扩大。目前，全省苜蓿草存草面积达60余万亩，苜蓿草产量达58万吨，自产苜蓿草基本满足了全省奶牛生产需求，全省基本形成了区位优势明显的奶牛优势产业区。
作为辽宁苜蓿种植业的佼佼者，辉山乳业成为此次苜蓿发展行动的重点关注企业。在会议期间，农业部领导、各省代表以及参会媒体在辉山乳业集团董事长杨凯的陪同下参观了辉山乳业集团的凌海苜蓿草种植基地、现代化自营牧场以及锦州生产基地。
多年来，辉山乳业始终致力于上游建设，到目前为止，企业已拥有14万亩苜蓿草场，是规模集中的苜蓿草种植基地。这使得企业能够从源头上确保乳品的与品质。
与会专家一致认为，辉山的草场建设模式，推进了草业和乳业的一体化发展，将为乳业的良性发展提供一个可行性样板。