为深入贯彻《办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量的意见》，交流展示辽宁省奶业发展成果，全力推进辽宁现代奶业建设和省内奶业生态化、机械化、信息化和种养加一体化发展，5月15日， 2019辽宁奶业振兴大会暨现代奶业发展高峰论坛在沈阳隆重召开，大会主题是“创新驱动 绿色发展 提振信心 振兴奶业”。畜牧总站原总畜牧师石有龙、奶业协会副会长兼刘亚清、辽宁省农业农村厅副厅长敖凤玲等相关领导出席了此次大会。
此次大会，由辽宁省奶业协会主办，辽宁辉山乳业集团（沈阳）有限公司、蒙牛乳业（沈阳）有限责任公司和辽宁伊利乳业有限责任公司协办。据悉，共计500余人参会。
近年来我省奶业格局发生了变化，奶牛养殖已形成以辉山、优然牧业、中地等大型牧场和中小养殖企业为主的发展格局现有大型乳企和区域乳制品加工企业24家。奶牛存栏300头以上的养殖企业占比达85%,规模化程度和单产水平，均排在前列。奶业行业已逐步改造升级向绿色创新、节本增效、提高奶业综合生产能力、规模化、规范化的目标发展。
但由于产业链利益联结间未建立公平、紧密的利益联结机制，养殖企业融资难融资贵、养殖企业环保压力大、饲草料种植基地配置与粪污处理能力不协调等发展中所存在的实际问题，已严重影响到奶业振兴发展的动力和积极性。行业发展所遇到的团难和问题已经引起了国家和省委、省政府的高度重视。为此省政府在广泛征求业务主管部门及行业协会的意见后也相继出台了《关于推进奶业振兴保障乳品质量的实施意见》《辽宁省奶业振兴方案》及《2019年家庭牧场升级改造项目实施方案》等相关发展政策。农业农村厅畜牧产业处也将在本会议上对奶业补贴项目粪污处理等方面的相关扶持政策、监管要求予以解读。协会是会员单位的服务平台，将始终恪守为养殖企业、为乳企、为行业发展服务的宗旨。协调政府反馈行业问题，整合行业资源、凝聚行业力量、共建行业平台、创新行业服务利用公共资源为行业发展助力是协会的职责。
2018年末，我省奶牛存栏30.1万头，牛奶产量131.8万吨，位居第11位和第8位，是名符其实的奶业大省。但是，奶业的发展任重道远，进口低价乳制品冲击、环保压力逐年增大、产业链条松散、养殖成本居高不下等问题仍长期存在。
在此，提出以下相关的建议，加强优质奶源基地建设，优化奶源布局发展规模化、标准化奶源布局；积极推进乳制品加工业，依托优质乳生产优势，发展高品质乳制品，不断满足消费生产需求，促进乳制品流通便捷化，较少流通成本；加强粪污处理，逐步形成政府扶持，养殖业主动治理相结合，推进粪便污水治理，不断完善设施建设，发挥好典型示范作用，总结一套适合我区发展的粪污治理模式，加强推广；加强生鲜乳质量监管，加大对生鲜乳的监管监控力度，对做好服务培训监管工作，加大兽药监测力度，确保生鲜乳及质量监管；确保利益链联结机制，提高自有奶源比例，推进建立地方政府引导，企业行业参与的生鲜乳价格收购机制。推进开展生鲜乳第三方监测机制，规范生鲜乳收购、购销合同和行为，严厉打击依靠生鲜乳合同强买强卖的行为。
刘高度肯定了辽宁奶业的发展以及辽宁省奶业协会所作出的成绩。她表示，当前奶业振兴既有市场开拓缓慢的过程，也有质量不可预见的困惑；既有成本上升的压力，也有环保治污的挑战；既有融资贷款的难度，更有破产崩盘的风险。但不要悲观、不要困惑，经验证明，困难总是暂时的，总随发展而迎刃而解。
她认为， 辽宁奶业振兴，要着眼大局，要着眼未来，在奶业的大背景下、大框架中，共同谋发展、共同促振兴。一要创新奶业发展模式，构建全产链一体化模式，构建利益共享、风险共担模式，适应“喝奶”向“吃奶”模式转变，加大供给侧结构性改革，加大消费侧引导和培育，缓解奶业发展的不平衡、不，满足人民群众对优质乳品日益增长的需求。二要强化奶业科技支撑，科技是生产力，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民赖之以好！要强化奶业重大科技攻关，要强化奶业重大技术集成，要强化奶业集成技术应用，提升奶业科技贡献率，增强奶业综合竞争力。三要加强公益科普宣传，积极宣传养殖、加工和监管等方面的成效，树立奶业良好形象。加强舆情监测，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。积极传播乳品营养科普知识，改善群众乳品认识。积极培育优质品牌、积极推介优质品牌，提振信心，拉动消费。
伊利集团自2005年进入辽宁省进行投资建设，至今累计投资近27亿元。2018年伊利集团在辽宁省的总产值达21.86亿元，累计纳税近2.9亿元。
伊利集团在辽宁省境内奶源基地设有三个地区（阜新、彰武、沈阳），涉及奶源市县分别为沈阳、新民、阜新、锦州、法库、义县、葫芦岛、朝阳、黑山、丹东等周边地区。现有合作供应商近60座牧场，日收奶量1100吨左右，奶牛存栏近9万头。
蒙牛乳业（沈阳）有限公司主要生产乳制品和冰淇淋两大品类，公司作为辽宁省农业产业化龙头企业，通过合理战略布局，深化场合作，实施降本增效，提升牧场运营和人员技术水平，实观多发展。公司现有原奶供方20余家，日均收购500吨牛奶，为带动当地奶牛养殖品加工业、饲草料种植业、运输业、包装业的发展都有很大的拉动作用。
会上，辽宁省奶业协会就推进第三方检测监测，建立检测技术体系，搭建技术服务平台，与辽宁省农检院、辉山、伊利、蒙牛等行业代表，进行了三方战略合作签约。
同时，由政府服务机构与行业协会联合发起共建的辽宁省奶牛育种产业创新联盟也在会议中正式揭牌启动。联盟的成立得到了辽宁省农业农村厅的大力支持，联盟将通过政策项目支持，利用先进的科技手段和的技术力量推动产业健康快速发展。