10月份，奶业协会高级代表团访问以色列，对以色列奶业产业链进行了、深入的考察，并拜访了几乎所有的重要企业和管理机构。本人作为代表团的一员兼翻译，在感受到中以两国奶业差异同时，也被代表团成员在以期间所表现出来的渴望学习，对各种与养牛有关的问题刨根问底的精神所感动。几乎我们每到一个牧场或机构，都会因为提问太多而超时，不得不延迟回程及压缩吃饭和休息时间，可见学习的热情非常高涨。
以色列奶业以其高产益享誉奶业，并影响着世界奶业的进步和发展。但如果从气候，水、饲料、人力成本及奶业政策等条件方面来说，以色列可以说是世界上不适合养牛的国家之一。那么，以色列奶业是如何做到今天的水平的呢？我们代表团成员几乎每到一处都会问这一问题，以色列的同行们回答多的答案是三个因素“优良基因品种，牛只饲喂和精细化管理”.当面对我们进一步的深问“上诉哪个是主要的因素时，以色列同行的回答又是出奇的一致”这三个因素都重要，而且一定是这三项都做好并且做到完美的结合，缺一不可的情况下才会有今天以色列奶业的成就“.受奶业协会副会长兼谷继承先生的指派，我将就以色列奶业的”管理“这个命题来展开我的报告，并与我们的奶业同仁分享。
以色列奶业的成功如果从管理的角度来总结的话，我们可以归纳为宏观和微观的管理成功，这里所说的宏观，泛指以色列政府宏观调控--即通过法律法规政策，以及相关的行业机构，化的市场化服务分工的大环境；这里所说的微观管理，泛指牧场内部小环境的管理。
宏观管理
以色列是世界上为数不多的以立法的形式，来规范和管理行业发展的，以色列于2011年颁布”牛奶法“,这个法律把以色列原料牛奶生产、乳品加工、行业管理促进等与奶业发展有关的重要因素都纳入法规之中（详细以色列牛奶法报告内容，请见系列报告之-以色列奶业法）。由于以色列牛奶生产超出市场消费需求，因此以色列牛奶销售实行配额制，任何农户不得销售超过配额的牛奶，否则将征收超过成本的超额税，基本上不会有人多卖牛奶。以色列牛奶统一定价 ,标准奶价（乳脂3.7,乳蛋白3.2）折合人民币3.53元（0.57美元每千克）。所有原料奶都必须经过国家授权的乳品加工企业加工，方可允许进入市场。为保护民族牛奶生产预加工，以色列实行高额乳制品进口关税制度。