6月9日，福建省“保化产品科学监管服务发展研讨会”在福州隆重召开。会上，国家食品药品监督管理局保健食品化妆品监管司司长童敏作了重要讲话。他指出：保健食品化妆品行业实现了“在发展中规范” 到“在规范中发展” 的转变。新形势、新的发展阶段，为保化行业提供了前所未有的发展机遇，但与此同时，保化产业也面临着严峻的挑战，如产业集中度低，品牌产品少，仿制现象严重，从业人员素质较低等现象。童敏司长强调，面对机遇和挑战，我们要有正确的认知和科学应对的能力，要按照“夯实基础，创新机制，提高能力，完善体系，落实责任”的总体思路，推进行业诚信体系建设，同时要加大对违法违规行为的打击力度，保化产业更加健康、理性、快速的发展。
为使会员企业了解政策方向，自律规范经营，推动保健食品产业良性、健康发展，本站特全文刊登童敏司长讲话摘要--
保健食品化妆品监管是守护人民群众健康美丽的事业，直接关系到人民群众的健康和，关系到经济发展与社会和谐，是重要的民生工程。改革开放以来，随着经济社会发展和人民生活水平提高，保健食品化妆品产业基本每年以两位数的增长速度快速发展壮大，据不完全统计，2011年我国保健食品产值超过2600亿元，化妆品销售额超过1700亿元，保化产业已成为我国国民经济中不可忽视的产业。
我国保健食品化妆品监管事业，经历了一个从建立到健全、从改革到调整，逐步走向科学发展的过程。期间，国家陆续制定了一系列行政法规、部门规章和标准规范，保健食品化妆品监管体系逐步形成，监管制度日趋完善，监管措施不断加强，保健食品化妆品行业实现了“在发展中规范”到“在规范中发展”的转变。
2008年9月国家局履行保化监管职能以来，深入学习科学发展观，大力践行科学监管理念，按照“梳理法规、理清思路、完善监管”和“夯实基础、强化监管、深化整治、提升能力”的总体要求，着力加强基础建设和能力建设，不断深化行政许可制度改革，完善审评审批机制，加强法规标准、技术支撑、风险控制等监管体系建设，下大气力加强日常监督、开展综合治理，在许可管理、市场监管、体系建设、重点问题研究等方面取得了显着进展。三年来，国家局相继制定发布80多个规范性文件，组织拟订44种原料技术要求和107种化妆品禁限用物质检测方法，修订22项保健食品功能评价方法。提出了保健食品功能调整方案和非特殊用途化妆品的分类管理意见。制定了加快推进检验检测、风险控制、化妆品不良反应监测体系和重点实验室建设指导意见，组建了专家委员会和新一届审评专家库。加强日常监督检查，建立完善原料供应商审核、索证索票和台帐管理等制度，开展质量受权人试点，连续三年开展风险监测工作。加强科普宣传教育，推进监管信用体系建设，发挥行业协会等中介组织的作用。各级保化监管部门围绕“保、促发展”,加快推进保化职能交接，强化生产经营日常监督，深入开展专项整治，大力开展违法添加专项整治和化妆品违规标识专项检查，加大对违法违规行为的打击力度，配合公安部门全力侦破了一批大案要案，打掉了多个违法生产的黑窝点和非法产业链，依法严惩了一批违法分子，形成了严厉打击违法犯罪行为的高压态势。我们的科学监管能力在攻坚克难、锐意进取的实践中不断得到提升，保化产业在各级保化监管部门的规范、指导下，得到更加健康、理性、快速发展，保健食品化妆品状况稳中向好的趋势已经显现。