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时间:2024-11-19 阅读量:92· 两大新规将加速洋奶粉市场洗牌 “杂牌“面临退出
婴幼儿奶粉作为最特殊的一类食品,一直以来是国家非常重视监管的板块。近日,国家食药监总局办公厅下发了关于使用进口基粉生产婴幼儿配方乳粉生产许可审查有关工作的通知,要求对生产工艺及基粉要求、配方、质量控制措施等方面严格审查,并明确规定禁止企业使用进口大包装婴幼儿配方乳粉进行生产和分装。 乳业专家接受本报记者采访时表示,此新规将提高行业门槛,加速行业洗牌,对市场起到净化作用。
食药监:
审核用进口基粉配方企业
通知明确规定,经省食品药品监管局审核同意,允许企业使用进口基粉作为原料生产婴幼儿配方乳粉,但企业必须按《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》中规定的干法工艺进行生产。
对于企业所使用的进口基粉,通知规定,必须符合《细则》中基粉的定义,但不应是符合《食品安全国家标准婴儿配方食品》、《食品安全国家标准较大婴儿和幼儿配方食品》规定的成品。通知还明确指出,严禁企业使用进口大包装婴幼儿配方乳粉进行生产和分装。
此外,进口基粉的配方和质量标准也将受到严格审查。基粉工厂要经过企业质量部门的严格审核,生产基粉所使用的原料及供应商应经企业质量部门审核批准。
通知还指出,婴幼儿配方乳粉生产企业要制定基粉的质量控制文件,进口基粉应有入境货物检验检疫证明。
业界:
打击对象为杂牌奶粉
“基粉是目前婴幼儿配方乳粉行业最容易出问题的部分。”乳业专家宋亮昨日接受记者采访时坦言,此番严禁企业使用进口大包装婴幼儿配方乳粉进行生产和分装,能够在很大程度上遏制基粉问题,同时提升行业门槛,“广州市场常见的知名外资品牌奶粉,都使用进口原料粉,属于原料级别,不在此次规定之列;而不少杂牌奶粉之前非常热衷用大包粉生产、分装,属于食品级别,位列被打击队伍中。”
此外,根据国家质检总局相关规定,从4月1日起,进口婴幼儿配方乳粉的中文标签不得在境内加贴,必须在入境前已直接印制在最小销售包装上;从5月1日起,未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。对此,宋亮表示,上述规定能够规避大批量代购和海外小规模代工等行为,也能杜绝国外小黑作坊仿制大品牌奶粉输入国内等行为。国家对婴幼儿配方乳粉行业的监管越来越严格,对整个行业有净化作用。
资本市场:或提振对国产奶粉信心
“对于进口奶粉、原料的把关可谓史无前例的严格,而且今年以来是包括食药监、质检等多部门都在‘有的放矢’地针对进口婴幼儿配方乳粉下发新政、收紧监管。”对此,一位行业观察人士告诉记者,从细节不难看出,不少都在针对进口奶粉问题,可能会让部分企业和经销商丢掉以往轻松过关就能达成的生意。
上述行业还表示,国家政策主要是针对奶粉市场的不规范的中小杂牌洋奶粉,相对来说,那些外资国际大品牌及国内的品牌影响不太大,甚至让出来的‘蛋糕’也不见得会在短时间内直接对各品牌市场份额产生很大改变。但总体来说,消息面还是积极向上,能刺激资本市场对国产奶粉提振信心。
· 萍乡市多措并举加强景区餐饮食品监管力度
近日,记者从江西萍乡市食药监局了解到,春季是旅游业的传统旺季,为了全面做好相关食品安全监管,贯彻落实旅游强市战略,加强旅游景区餐饮服务食品安全监管,提升餐饮服务食品安全水平,保障游客饮食安全,萍乡市局联合市旅游局主要打好强责任、强排查、强整治、强升级、强示范、强宣传等“六张牌”确保景区餐饮服务食品安全监管工作。
萍乡市局要求,各级各部门要在统一领导下,落实监管责任,制定具体实施方案,加强工作部署,确保整治工作各项措施落到实处,同时强调旅游景区不得将物业承租给无证餐饮服务单位经营。
食品药品监管部门和旅游主管部门要加强餐饮服务单位的日常监督检查,督促企业自查自纠,排查食品安全隐患。重点检查餐饮服务许可、食品安全管理制度、内外环境卫生、设备设施状态、原料采购贮存、加工操作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理等情况,消除食品安全隐患。
执法组加大餐饮食品安全违法违规行为查处力度,严厉查处无证经营、改变经营范围及其他违反许可管理等五大违法行为一经发现,一律从重处罚、一律公开曝光、对涉嫌犯罪的一律移送公安机关,维护餐饮经营市场秩序。
不断强化小餐饮、“农家乐”特色餐饮升级改造,提升餐饮食品安全水平。争取地方政府大力支持,将具有地方特色的小餐饮、“农家乐”等餐饮服务纳入旅游产业发展内容,加强规划,加大投入,夯实餐饮业对旅游业发展的基础地位。加大联合执法力度,积极联合旅游景区管理、城管、工商等部门,坚决清理、取缔游客反映强、食品安全隐患大、严重违法违规的小餐饮,切实改善游客餐饮消费环境,提升餐饮食品安全水平。
联合行动组加强量化分级成果运用,突出强调餐饮服务食品安全等级低于B级的餐饮服务单位不得接待旅游团队用餐,联合评定一批旅游景区餐饮食品安全精品示范单位,打造餐饮安全示范品牌,发挥示范引领和带动作用,促进全市旅游景区餐饮服务食品安全整体水平提升。
同时,市食药监局还采取大力宣传食品安全有奖举报制度,分别在景区入口处、旅游集散中心、餐饮服务单位大厅、各类宣传手册(单)中,公布餐饮服务食品安全投诉举报电话,鼓励游客增强餐饮食品安全消费维权意识,形成全社会参与监督旅游景区餐饮服务食品安全共治格局。