近日,《广州市“菜篮子”产品批发市场布局专项规划(2017~2020年)》由广州市国规委和市商委联合公布实施。规划提出,到2020年前,广州将有16个不符合规划、对城市交通有较大影响的批发市场关闭或搬迁。在需搬迁的16个批发市场中,包括较为有名的黄沙水产市场和江南果蔬批发市场等。
规划:形成“5+X”的“菜篮子”产品批发市场布局
根据规划公告,目前广州共有35个“菜篮子”产品批发市场,包括8个水产品批发市场、7个果蔬类批发市场、4个禽蛋类批发市场、3个肉类批发市场、13个综合批发市场。市场总用地面积186公顷,总建筑面积109万平方米,平均容积率0.58,交易额262亿元,交易量882万吨。主要集中分布于白云区、荔湾区和花都区,三个区约占广州“菜篮子”批发市场总数的3/4。目前存在的问题包括:用地集约度低,土地利用效率不高;沿交通干道分布明显,货运交通对城市交通影响较大,尤其对中心城区的交通产生了较严重的影响。此外,部分市场与“多规”矛盾。
《广州市“菜篮子”产品批发市场布局专项规划(2017~2020年)》对广州“菜篮子”批发市场的定位是:广州商贸中心的重要组成部分;保障广州、辐射区域的“菜篮子”产品流通中心,配合建设粤港澳大湾区的国家战略,为共建“穗港澳‘菜篮子’”提供有力支撑。
规划提出,严格控制“菜篮子”产品批发市场建设用地规模,提高土地利用效率,扩大有效供给。规划全市“菜篮子”产品批发市场建设用地规模约149公顷,较现状减少37公顷。立足广州、服务港澳、联动泛珠三角,总体形成“5+X”的“菜篮子”产品批发市场布局,包括北部高质量发展区、东部高质量发展区、东洛围水产高质量发展区和中央大厨房5个高质量发展区和多个手续齐全符合规划的存量市场。
据悉,本次“菜篮子”规划与《广州市城市总体规划(2011~2020年)》相衔接,2020年之后将依据广州市国土空间规划重新编制该专项规划。
规划提出,近期保留手续齐全、合法、合规的存量市场,提升批发市场的贸易方式、物流、管理方式,推动传统批发市场向现代批发市场转变。同时着力纾解转移与规划冲突较大、严重影响周边城市功能的市场,逐步引导其向5个高质量发展区或周边清远、佛山等城市疏解和转移。同时做好5个高质量发展区的基础设施配套工作。
规划要求关闭4个批发市场;对12个批发市场进行转移疏解,其中包括了黄沙水产交易场、广州江南果蔬批发市场、槎龙果品市场等。
链接:五大高质量发展区
北部高质量发展区总体规模约12公顷,重点通过白云货运站进行货运集散,依托北三环高速及其他高速快速路连接中心城区、花都区、从化区以及周边其他城市。同时对标北京新发地市场,以大型化、规模化的批发市场建设作为保障广州“菜篮子”产品供给的主体支撑。
东部高质量发展区总体规模8公顷,紧邻增城西物流基地,用地承接增城区异地迁建市场,重点辐射增城区、黄埔区和天河区。
南沙高质量发展区总体规模约6公顷,选址万顷沙镇,建设广州供港、供澳的“菜篮子”产品流通中心,打造辐射区域的采购中心。
东洛围水产高质量发展区总体规模7公顷,以黄沙水产市场搬迁为契机,依托东洛围码头和滘口运输交易市场,临近环城高速、芳村大道南、东新高速等快速路,承接荔湾区水产市场疏解,建设水产品采购和交易中心。
中央大厨房总体规模约20公顷,位于白云区江高镇,以集约式中央厨房业务为切入点,上承农产品电子交易平台,下接流动售卖车零售网点;通过集中采购、集中仓储、集中加工、集中质检、集中分销配送、集中结算等一体化的操作流程,重点为城市机关团体、学校食堂、餐饮酒店和超市等提供经济、的服务。