自2009年初，重庆市政府决定：全市将建设一、二、三级食品市场体系，即主城一级食品批发市场，区县二级食品批发市场，农村乡镇、村社和城市社区、学校、厂矿三级食品零售市场。该市三级食品市场体系建设总投资将超百亿元，未来3~5年建成，将形成覆盖全市的具有极强集聚、辐射功能的食品功能交易平台和供应网络，带动农产品的生产和加工，既助农增收，也保供稳价。届时城乡居民出门就能方便购物，简化和节约生活成本。
按照规划，重庆渝北农业园区、江津双福新区分别建设主城东、西两个一级食品批发市场，一级市场作为整个食品市场体系的龙头市场，将整合市内外食品资源，组织食品资源的物流大循环，统领二、三级食品市场的资源配置。在这个三级食品市场体系中，国有企业渝惠食品集团担负着重要使命，将在主城、区县、乡镇或社区分层次建设各类食品市场、超市。
目前，该市两个一级食品批发市场已开始建设。渝北农业园区市场，用地规模约33公顷，预计投资8亿元，建设工期两年，功能布局建设以干货、山货、粮油、酒饮、小食品等18个不同类型的食品交易区和食品展示中心，并完善仓储、物流等配套设施。江津市场用地规模约333公顷，预计投资约80亿元，建设周期为3~5年，功能布局建设以蔬菜、水产、水果、畜禽等大宗农副产品为主的20余个不同类型的食品交易区，年交易额500亿元。
区县二级食品批发市场分为两个层次：在交通便捷、人口上百万的区县布局二级中心批发市场，其余区县各布局一个二级批零市场。二级市场作为整个食品市场体系的中间市场，在食品资源整合、物流配送、市场营销等方面起着承上启下的作用。
农村乡镇和村社三级食品零售市场则依托渝惠食品集团所属的重客隆连锁超市及整合的区县食品连锁企业，在农村乡镇建食品超市、村社建放心便民食品商店，实施商务部、市政府的万村千乡“双建”工程。而城市社区、学校、厂矿三级食品零售市场则依托渝惠食品集团所属的重庆天成食品市场经营管理公司、人道美食品连锁公司及整合的其他食品连锁企业，在城市社区、学校、厂矿建放心食品商店，使放心食品进社区、进家庭，实施商务部、市政府的“双进”工程。《质量报》