推动地区的食品行业管理的重点一直都是农村地区,由于农村地区在食品方面管理的复杂性也就更需要广大的消费者更加注意,在日前召开的鸡西市餐饮服务食品监管工作现场推进上,鸡西市食品药品监督管理局局长李晓秋对虎林市在食品“三级”监督网络建设和农村集体聚餐食品监管工作给予高度评价。认为虎林市在农村集体聚餐监管工作某些方面走在了前面,起到了典型示范作用。
近年来,虎林市食品药品监督管理局从餐饮服务食品监管实际出发,不断创新监管工作思路,努力构建食品地方政府负总责、监管部门各负其责、企业和社会参与的食品监管体系,狠抓监管网络建设,努力构建“市有监督员、乡有协管员、村有信息员”的食品监管格局,全市餐饮服务整体水平不断提升,有利了农村群众饮食。
自餐饮服务食品监管职责划入以来,该局及时调整工作思路,借鉴外地餐饮服务食品监管工作先进经验,结合虎林市实际,积极探索市、乡、村三级联动的食品监管有效途径。针对虎林市地域面积广,乡镇、村屯多,执法力量、执法装备有限的实际,他们把完善农村食品监管体制机制建设作为有效手段,分解任务,分担压力,落靠责任。2012年10月18日,按照市委、市政府的统一部署,虎林市农村食品协管站在宝东镇举行了揭牌仪式。各乡镇政府、中心街道办事处高度重视食品“三级”监管网络建设工作,加大人力、物力、财力的投入力度,全市12个食品协管站、90个食品监测点统一设计了标牌、制度、工作程序和工作记录,做到“七有”(即:有办公室、有标牌、有办公桌椅、有档案资料柜、有专、兼职工作人员、有网络图、有工作经费),为切实加强乡镇农村食品监管、持续改善城乡群众饮食环境提供了强有力的保障。
为切实加强食品监管,落实乡镇政府食品责任,发挥协管站、监测点的作用,该局按照市政府食安办的工作要求,制定了食品协管站、监测点工作职责、工作制度和协管员、信息员工作职责,并印发到各乡镇协管站、监测点。市政府主管每年与各乡镇政府签订《食品责任状》,乡镇政府与各村民委员会签订《食品责任状》,进一步明确了各协管站、监测点的工作任务和目标,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。
同时,市政府将乡镇政府食品监管工作列入政府年终工作目标考核内容之一,制定了《协管员、信息员考核管理办法》,对“两员”食品监管工作实行动态管理。乡镇食品协管员的考核,由市食安办组织进行,村级食品信息员的考核,由乡镇食品协管站组织进行,考核结果均报市食安办备案。对连续两年被评为“不称职”的协管员、信息员予以解聘,对年度考核为的协管员、信息员给予表扬和奖励,通过建立各项规章制度和考核办法,进一步明确了责任分工,有效地促进了协管站、监测点食品监管工作的顺利开展。
为了使“两员”能够尽快掌握食品监管知识,熟悉业务流程,网络顺畅运行,2013年3月26日,全市食品协管员、信息员期培训班如期举办。唐春正副市出席会议并做了重要讲话。全市11个乡镇、中心街道办事处、社区、虎林镇各村委会的协管员、信息员100余人参加了培训。
由于信息员多数处于边远地区,全市集中起来学习难度较大。为此,该局从第二期培训班开始,深入每个乡镇、街道、社区对协管员、信息员、农村集体聚餐单位负责人、厨师开展食品知识培训。同时,在每个乡镇举办宣传活动,开展食品法律法规宣传,普及群众食品常识,提高群众食品意识和防范风险能力,为加强农村食品监管营造了良好的社会氛围。
虎林市食品药品监督管理局局长董崇友告诉记者,农村食品监管工作一直以来都是被边缘化,尤其是农村集体聚餐,更是无人问津,其就餐场所设施、设备、人员配备与食品操作规范要求相距甚远,给农村群众饮食带来重大隐患。省《食品条例》和省局《农村集体聚餐管理办法》相继出台后,在鸡西市局的指导下,虎林局积极开展农村集体聚餐食品调研工作,制定了具体可操作的检查方案。通过采取监督检查与现场指导相结合的方式,查找农村聚餐场所存在的问题,帮助聚餐场所负责人现场设计厨房布局、食品加工流程并绘制相关流程图,要求聚餐单位加强食品原材料采购、贮存、使用的管理,加强厨师及相关人员的管理,进一步增强农村集体聚餐从业人员食品责任意识,提升餐饮服务整体水平,农村群众饮食。