为贯彻落实“稳经济33项措施”“苏政40条”“苏政办22条”和省市场监管局助企纾困稳企强链12条措施要求,支持促进江苏市场主体和产业链高质量发展,江苏市场监管部门细化落实各项稳企惠企措施,举全系统之力打好助企纾困“组合拳”,以务实举措稳经济增长、保市场主体。
现公布全省市场监管部门第六批助企纾困稳企强链措施落地实例,既有“容缺受理+信用承诺”、“快联送”行政审批服务、政企联合打假维权、解决进口冷链食品原材料入仓等解决企业现实难题的贴心服务,也有指导食品小作坊提档升级、中央厨房转型为现代化食品加工厂、企业拓展线上销售渠道、助力专利申请快速授权等利于企业长远发展的精准帮扶。
实例一:
淮安市淮阴区局“一企一策”指导三只牛食品加工厂
提档升级
今年4月,淮安市淮阴区市场监管局在走访企业中获悉,淮安市淮阴区三只牛食品加工厂从事酱卤肉制品加工多年,从今年2月份开始,准备进行提档升级,对加工厂生产车间进行升级改造,但遇到了小作坊生产布局缺乏专业规划、质量提升举步维艰等困难,处于停工停产状态。
淮阴区局随即组织相关部门进行会商,在实地研究论证后,会同该企业制定改造提升帮促方案。一方面,围绕小作坊生产布局,邀请专业人员合理规划生产流程、科学布局设施设备,防止各功能间交叉污染。另一方面,围绕规范管理制度,根据加工厂生产规模、工艺水平、酱卤肉产品及从业人员特点,指导该企业制定涵盖原辅料管理、人员培训等12个方面的食品安全管理制度,量身打造含进货查验、生产记录、食品添加剂使用、销售及出厂检验等食品生产台账规范,并指导其使用。同时,采取简明易懂方式对从业人员进行食品安全相关法律法规、管理要求、操作规范等培训,帮助其提升食品安全管理水平。
目前,三只牛食品加工厂已经完成易址改造升级,取得了《食品小作坊登记证》,硬件设施和管理水平得到了明显提升,也顺利恢复了加工经营。升级改造后,经销模式更加多元化,由原先的菜场零售转变成批发零售兼营的方式,生产加工更加规范,营业收入也明显增长。
实例二:
扬州局上门问诊指导绿色吴家粥铺从中央厨房转型
为现代化食品加工厂
绿色吴家粥铺2004年成立于扬州,曾获江苏省着名商标,经过17年发展,成为在全国拥有60余家直营店和中央厨房的有名餐饮企业,年营业额超亿元。
面对疫情,绿色吴家粥铺主动求变,计划布局预制菜市场,依托中央厨房升级成现代化食品加工厂,但对食品加工厂开设条件、相关要求等不甚了解。6月13日,扬州市市场监管局了解到企业需求后,对企业布局预制菜积极鼓励支持,安排专人全程跟踪指导其改造生产经营车间、办理食品生产许可证。依据食品生产许可现场核查要求,多次上门指导制订改造方案,避免出现翻工重建、验收不合格等情况影响企业投产。6月29日,组织食品专家到企业“把脉问诊”,从生产车间规划、设备布局和工艺流程、管理制度、产品执行标准等方面提出专业指导意见和建议,对包子、预制菜生产线规划进行了调整。目前,该企业生产车间已经基本改造到位,食品生产许可证正在办理之中,有望在8月上旬投产。
从中央厨房转型为现代化食品加工厂,企业产能将进一步升级。近期,在生产线安装调试到位后,将进行试生产,并在全国各直营门店同步上线销售,比原来设想的提前了两个多月。预计年内将实现预制菜销售2000万元左右。
今年以来,扬州市市场监管局积极鼓励、支持本地连锁餐饮企业开展预制菜供应工作,根据企业需求,精准“把脉”、对“症”开方,助力安全卫生、美味便捷的淮扬预制菜产品“走出去”。
实例三:
南通市崇川区局为江苏飞悦农业解决进口冷链食品
原材料入仓难题
江苏飞悦农业发展有限公司是一家长期从事食品加工的大型龙头企业,主营进口冷冻虾及进口冷冻牛肉加工,主要服务连锁超市、便利店、连锁餐饮企业等。
进口冷链食品是公司生产的主要原材料。根据疫情防控要求,进口冷链食品必须经过集中监管仓消杀、核酸检测阴性、取得出库证明后方能在南通地区储存、销售和使用。今年4月,南通疫情防控措施动态升级,崇川区进口冷链集中监管仓处于管控区域,企业原材料入仓受到影响。作为上海城市物资保供企业,停产停工将会对上海的物资保障工作产生影响。为降低疫情对企业生产经营的影响,上海地区物资供应,崇川区局经过多方协调,通过开辟绿色通道帮助企业解决了原材料入仓问题。为进一步提升进口冷链食品监管水平,崇川区局还主动上门,指导该企业制定工作规范、完善设施布局、建立管理制度、规范操作流程等,帮助企业在3天时间内达到闭环管理要求。
该企业负责人表示:“市场监管部门不仅帮助我们打通了原材料入仓梗阻,而且手把手指导企业做好进口冷链食品疫情防控工作,帮我们降低了损失,摆脱了停产停业困境,是真正的雪中送炭。”
实例四:
镇江市局联合消协促进瑞祥集团和企业产销
对接促消费
今年4月,镇江市局在走访中了解到,瑞祥集团作为优质商贸流通平台,需要引进丰富优质的消费品;江苏堂皇集团有限公司和江苏华秀食品有限公司都是“镇江好礼”的生产单位,苦于缺少更广阔的销售渠道。
为帮助产销方联手发展实现共赢,镇江市局联合镇江市消协对双方的特点、优势,以及目前面临的堵点、痛点,做了大量的调研沟通,帮助平台和企业消除信息不对称壁垒。同时,针对华秀食品存在的扩容增产难题,镇江市局还指导企业合理布局新厂区,并就标签标识、管理制度等进行现场指导。镇江市消协从维权站设立、联动化解消费纠纷机制运行等方面入手,指导瑞祥集团等3家企业健全完善消费者权益保护机制,更好地擦亮“镇江好礼”的“金字招牌”。
经过镇江市局、镇江市消协的指导帮扶,目前,平台和企业已开展深度合作。线下,瑞祥集团在门店为堂皇、华秀食品新辟了实物展示区;线上,将“镇江味道”系列礼盒等企业产品纳入电商平台销售,帮助生产企业拓宽销售渠道,实现了销售增量。
今年以来,镇江市局、镇江市消协积极探索促销费、暖市场路径,通过畅通产销信息为产销双方牵线搭桥,促进双方更好地整合资源,让优质的地产名品展示在优质的销售平台上,推送到更多的消费者手上,推动消费加快恢复和潜力充分释放。