近年来国内的肉制品行业市场需求不断扩大，越来越多的消费者在日常生活中对于各种肉制品的需求水平也在不断提升，8月22日-23日，农业部在甘肃兰州召开全国畜禽标准化规模养殖暨秸秆养畜现场会，交流畜禽标准化规模养殖和秸秆养畜工作经验，部署下一阶段重点工作。农业部副部长于康震在会上强调，要认真落实中央关于加快发展牛羊肉生产指示精神，下大力气推进肉牛肉羊标准化规模养殖，推广秸秆养畜模式，确保牛羊肉基本自给。
近年来，各级畜牧兽医部门坚定不移推进畜禽标准化规模养殖，加快发展现代畜牧业，为完成“保供给、保安全、保生态”三大任务奠定了坚实基础。标准化规模养殖快速发展，使畜牧业综合生产能力不断增强，畜产品质量安全水平稳步提升，2012年全国肉蛋奶产量分别达到8387万吨、2135万吨和3869万吨，畜产品监测合格率达99.7%，保障了市场安全充足供应。标准化规模养殖的快速发展，还促进了草原生态和畜牧业协调发展，2012年，8个牧区省份牛羊肉产量同比增长3.2%，全国草原综合植被覆盖度同比增加3个百分点。
国内畜牧养殖行业的发展水平需要很好的适应国内肉制品行业的发展需求，因此于康震指出，与建设现代畜牧业的要求相比，畜禽标准规模养殖水平仍有较大差距，主要表现为：畜种间发展不平衡，肉牛肉羊明显滞后；硬件与软件不同步，精细化管理差距大；生产与生态不协调，养殖污染问题越来越突出；生产与市场不对接，风险防控机制不健全。当前和今后一个时期，发展畜禽标准化规模养殖，要按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，围绕主导畜种，突出肉牛肉羊，强化关键技术研发推广，推动规模化、标准化、产业化同步协调发展。
上世纪90年代初，中央从促进资源综合利用、保障畜产品供给、节约粮食资源、保护生态环境的大局出发，作出大力推进秸秆养畜的战略决策。各级畜牧部门以提高秸秆饲用量、改善秸秆饲用品质为核心，20年来坚持常抓不懈，既解决了饲草料不足的问题，有力支撑了牛羊养殖业发展，又使农作物秸秆变废为宝，实现了经济和生态效益同步提升。2012年，全国秸秆饲用量2.2亿吨，相当于6000万吨饲料粮，每年增加农业产值1000亿元；13个粮食主产省份牛羊肉和牛奶产量分别占全国的70.1%和77.7%。
于康震强调，当前牛羊肉供求关系趋紧，市场对肉牛肉羊养殖的拉动效应不断增强，国家的扶持政策不断完善，秸秆养畜工作面临着新的机遇。各级畜牧兽医部门要紧扣中央关于加快推进秸秆综合利用、加快发展牛羊肉生产的总体部署，以大幅提高秸秆处理利用率、稳步增加秸秆饲用量为目标，以技术集成创新为动力，以模式和机制创新为保障，大力推进秸秆收集加工集约化、处理利用标准化、市场流通商品化，力争在推动牛羊增产、农业增效、农民增收、生态改善方面取得更加突出的成效。