上海市为了加大力度严查市内保健品行业健康安全问题,特别是实施保健品行业信用等级制度,企业将按近一年的信用水平被划分为不同等级,从而享受对应的监管待遇。目前,相应的监管办法正在征求社会意见,有望于明年出台实施。截至去年,本市获证保健食品生产企业有64家,均已达良好操作规范要求,整体情况有序可控。但去年本市仍立案查处保健食品违法案件176件,累计罚没金额约637万元。
据透露,上海保健食品生产单位未来将分A(守信)、B(基本守信)、C(失信)、D(严重失信)共4个等级,分级的依据是被评价企业每年11月30日起往前一年内的生产经营情况。守信单位的准入条件尤其苛刻,要在3年内“一尘不染”:监管部门相关监督检查评定结果均为良好等级、监管部门对其产品抽检结果均合格、生产经营或宣传行为没有受到过行政处罚。而一旦在监管部门的监督检查中被评定为较差等次,或产品被抽检出问题、被监管部门处以行政处罚,企业信用等级就将降级。
据悉,C级单位每两个月就要被监管部门至少巡查一次,每种可抽到的产品都将被抽检;D级单位则将每月遭遇巡查,生产的一半批次产品都将被监管部门抽检。C级、D级单位的法定代表人、单位负责人还将被监管部门约谈,接受质量管理等方面的强化培训。
上海食药监部门还表示,此信用等级制度将会把以下4种保健品单位直接化为D级(严重失信)行列:不能按照保健食品批准证书核准的配方生产,且情节严重的;产品检出违法添加药物或非食用化学物质的;生产假冒保健食品或回收利用过期产品或原料生产保健食品的;因产品质量问题导致食品安全事故,造成人身危害或重大社会影响的。