“乳制品这个行业有潜规则，其实从某种程度来说，这种潜规则是市场环境不好所导致的。如果企业都处在这种环境下发展，这个市场是没法儿做好的。”5月13日下午，北京人大会议中心内，质量协会助理、用户工作部部长樊天顺，在2012妇幼经济峰会（以下简称妇幼峰会）第二分论坛上语气凝重地阐述着。
乳制品与百姓的生活紧密相关，特别是奶粉，对婴幼儿的成长起着十分重要的作用，这些关乎民生的乳制品一旦出了问题，就会挫伤消费者的信任，给相关品牌带来很大的损失。质量协会助理、用户工作部部长樊天顺认为乳制品这个行业有潜规则，劣币驱逐良币时有体现，比如添加剂的问题，一家为了节约成本违规添加有害物，便会有更多的厂家仿效这种做法。从某种程度来说，这种潜规则是市场环境不好所导致的。如果企业都处在这种环境下发展，这个市场是没法儿做好的。
针对这个问题，消费者协会消费指导部主任张德志认为，目前，乳业市场的发展还不够成熟，仍存在不少问题。拿牛初乳的话题来举例说，曾经有一些乳制品厂家，在宣传中将牛初乳等同于人初乳，误导消费者购买含牛初乳的乳制品。实际上，牛初乳的使用是需要慎重考虑的，雀巢（）有限公司大中华区医务总监李文军认为，目前，牛初乳的研究还不够成熟，例如对孩子的提高到底能达到什么程度，还没有相应的研究证据支持。
不仅仅是牛初乳，乳业还存在其他诸多问题。有企业代表在妇幼峰会上表示，近年来乳制品市场发展迅速，不仅拉动了经济的繁荣，还带来了很多的发展难题。质量协会助理、用户工作部部长樊天顺认为，从供应链、加工链到销售链，总体看来，乳制品的生产链条非常长。这个长链条不像其他食品行业生产链条，只要把采购链，或加工炼控制好，就能整个过程不出大问题。乳制品生产链因其复杂性，必须在供应链、加工链及销售链都严格把关的前提下，才能整个生产过程的。
正如经济网总裁王旭东所说，乳制品的生产过程是一个系统工程，应用系统工程的观点来看待乳制品行业中存在的问题。企业责任的体现，不仅关乎企业自身的觉悟，更关乎消费者、媒体等多方面的努力。
事实上，系统工程固然和乳制品发展问题的出现有一定关系，更重要的是，需要从根源上探讨如何行业潜规则，方能净化市场，还消费者健康的乳制产品。对于这个问题，消费者协会消费指导部主任张德志有自己的理解，他认为在这样的市场大环境下，说到问题是耐心，说到痛处是，说到难处是监管。首先应该用耐心来净化奶源，培养奶牛养殖户的科学意识。例如奶牛的使用问题，想必大部分养殖户对这个问题的认识都不够科学、严谨。不科学就罢了，更重要的是，养殖户太不用心了，没有主动去学习这方面的科学知识，随意使用，给乳制品生产带来一定的隐患。身为奶源的制造者，养殖户都没有耐心汲取知识，何谈让消费者对乳制品市场有信心呢？
近年来，乳制品问题频出，除了政府的监管不够给力外，还有一个方面是和媒体有关的。质量协会助理、用户工作部部长樊天顺指出，坦率地讲，我们现在的媒体为了吸引眼球，倾向于抓问题，正面引导的报道反而会少一些。其实，作为承担社会责任的媒体，可以在引导消费者理性消费上多做一些报道，告诉消费者怎么样消费才是合理的，而不是抓住出现的问题不放，炒个不停，不仅不能解决问题，反而会影响到整个市场的氛围。这对于行业潜规则，净化市场环境是没有好处的。
据悉，2012妇幼经济峰会由经济日报与妇幼保健协会联合发起并主办，以“幸福、、责任、诚信”为主题，在北京人大会议中心举办。妇幼峰会邀请了国家有关部门领导、专家学者、媒体及相关企业出席，共同探讨“十二五”妇幼经济腾飞之路，力求推动妇幼事业与产业融合，促进妇幼产业良性健康发展。