2017年中央一号文件明确提出：振兴奶业，培育国产优质品牌。正是在党中央关怀下，在有关部委的监督指导下，在全行业的共同努力下，全行业产品质量提升，2017年10月也正是《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》实施一周年，《办法》实施一年以来，婴幼儿配方乳粉市场出现了一系列新变化。近日，央广网采访到乳制品工业协会刘美菊，从政府部门的监管、企业的注册制度的完善、产品转型升级、消费者的认可度及信誉口碑等多个方面都进行了相关介绍。
乳制品工业协会刘美菊
问
2017年即将过去了，在我们协会在婴幼儿配方乳粉方面做了哪些工作？
答
近些年来婴幼儿配方乳粉的质量成为了国家领导、各个监管部委到行业和企业所抓的重点工作。每年，行业协会都会围绕国家食药监总局布置的婴儿配方粉监管重点开展一系列工作。2017年我们主要工作如下：
，配合国家食品药品监督管理总局在行业开展婴幼儿配方乳粉标签清洁行动。
一直以来，市场上婴儿配方粉的品牌众多，在对营养物质的标识标签方面做得不是很规范，给消费者带来一定的误区，无从去选择。为了规范婴配粉标签，我们开展了产品标签清洁行动，目的就是要为了让企业在产品，特别是婴儿配方粉的产品标签标识这方面要做到规范化、统一化。
为此，我们在行业内制订了标签行动方案，同时对负责婴幼儿配方乳粉质量、标签工作的人员进行了相关培训。我们还邀请了国家食药监总局有关领导对标签清洁行动的目的、意义以及对市场、消费者带来的正面作用进行了详细的工作报告。同时，协会还组织有关企业制作了标准的标识、标签模板，与广大的企业人员、负责人员进行沟通。活动开展后，企业纷纷相应、积极地进行自查标签标识工作。
在历次国家食药监总局对产品进行抽检的过程所公布的不合格产品，60%是由于标签标识不合规造成的，企业在这方面吃了不少苦头、付出了不少代价，所以对于标签、标识统一化工作，得到了各大企业的重视和积极相应。
同时，国家食药监总局又在全行业组织开展了婴幼儿配方乳粉生产企业的配方注册的工作。其中，产品的标识，也是其中注册申请标准中的一个重要环节。所以此次标识标签的清洁行动，为下一步企业在注册配方的过程中能够顺利通过，打下了良好的基础。
第二，协会配合国家食药监总局在行业内开展婴幼儿配方乳粉生产企业生产管理体系协查工作。
根据国家《食品法》的规定，对婴幼儿配方乳粉以及特殊食品要进行“三查”。所谓的“三查”是指监管部门的检查、行业协会的协查和企业的自查。对于婴幼儿配方乳粉，从2014年起国家食药监总局就制定了“三年全覆盖”行动计划，利用三年时间对婴幼儿配方乳粉企业的生产管理体系进行大检查，是对企业生产管理体系的一次体检。对于问题企业一律要在国家食药监总局网站上曝光。其目的是为了加强企业对生产的管理。
此次大检查曝光了许多管理细节上的问题，对企业影响很大，给企业带来很大压力。为此，乳制品工业协会特意组织了一批长期从事婴幼儿配方乳粉质量认证、质量管方面的专家组成专家队伍，协助企业进行检查工作。
在这一年中，协会分别对国内多家大企业进行了协查。有些企业多发现了40多个问题，但无论问题大小，协会都会非常规范地形成检查报告，交给企业，由企业人来进行签字、整改。不久前，国家食药监总局也组织专家对协会已协查的企业又进行了一次检查，并对协会做出的工作做给予了高度的肯定。这项工作还将在明年的工作中进一步加强，体系的协查工作会扩大到整个乳制品行业。对在配方粉企业的检查所取得的经验，也将会向其他食品行业来进行积极推广。
第三，在产品质量方面，协会连续7年对行业内的婴幼儿配方乳粉主流品牌企业产品进行月月抽检，顺应了国产婴幼儿配方乳粉品牌信心的树立及信誉树立的需要。
从2010年起，行业协会邀请国家食药监总局指定的、有食品检测资质的检测中心对20多家国产婴幼儿配方乳粉企业的产品开展了月月抽检工作，针对容易发生问题的指标进行20余项的抽检工作。主流品牌的鉴定主要是：三年内在国家和地方历次抽检过程中没有发生过重大质量问题，同时产品需要覆盖20多个省市、自治区销售。在省会一级的城市能够买到相关产品。同时具有一定的社会责任，对公益事业热衷的企业，协会会对他们进行月月抽检工作。在连续7年的抽检工作中，这些主流品牌的产品质量合格率达到，事实证明，国产婴幼儿配方乳粉的，特别是主流品牌的产品质量是信得过的。我们在抽检的基础上，对这些质量的企业进行表彰，邀请媒体召开质量大会进行总结，对这些的主流品牌进行宣传和推广。
同时，协会主动与国家食药监总局申请，组织专家编写了《婴幼儿配方乳粉行业监管发展的研究报告》，对历年婴幼儿配方乳粉行业的监管工作进行总结。并对每年监管的程度、监管后所取得的不同效果、采取了哪些有效措施以及制定的相关法律法规进行总结。协会还与其他国家对行业监管进行对比，证明如今政府对于婴幼儿配方乳粉的监管力度是世界进的也是严格的。
2017年，通过一系列工作的开展，婴幼儿配方乳粉的产品质量得到了很大提高。2016年以前，连续5年产品合格率达到99.5%，在整个食品行业中，乳制品的合格率。而从2017年6月起，每月市场的检测合格率可达到，这是政府监管、行业协会和企业共同努力的结果，同时也与消费者监督和媒体舆论监督以及媒体宣传密不可分。常言道，食品要社会共治，婴幼儿配方乳粉行业的信誉树立和宣传也需要全社会的共同的努力。