7月7日下午,市市场监管局与我会在市状元楼大酒店召开食品监管推进会。市市场监管局沈刚安副局长、食品生产监管科蔡瑞春科长、我会会长王仲达及我市冷冻饮品、肉制品、水产制品、乳制品、白酒5类食品生产企业共计115人参加了会议。会议由我会蔡金友主持。

会议首先由我会蔡金友简要汇报上半年协会工作情况。上半年,协会在上级各部门的大力支持和全体会员的共同努力下,秉承宗旨、履职尽责,围绕行业自律、服务会员、维护企业合法权益,承接政府职能转移、促进行业交流等方面开展了以下几项工作。一是承接政府职能转移,增强协会发展动力。今年,我会承接对企业落实质量主体责任自查报告预审核工作、食品协管员服务管理项目及动物产品管理等三大政府职能转移工作,通过各项服务取得了良好效果,增强协会发展动力。二是借助食品专家组平台,切实开展送技术解难题活动。协会针对30家海蜇生产企业普遍存在添加剂——山梨酸钾超量等问题,发挥专家组作用,多次组织召开座谈与研讨会,就新标规定山梨酸钾超量、即食海蜇产品归属等问题达成共识,并向省食品工业协会、省卫计委食品处、省疾病预防控制中心、省食品标准评审委员会、国家卫生和计划生育委员会、国家卫计委食品标准与监测评估司等部门多次发函请求,明确产品归属。此外,协会还赴杭州参加省卫计委食品处召开的食品专家组关于海蜇产品质量分析会议,汇报情况,提出建议,也得到了有关专家支持和理解,并向国家卫计委提交了我会山梨酸钾扩量申请有关资料。目前,该申请项目已受理和处理中。三是加强部门沟通,取得各级政府理解与支持。协会上半年已接待了12批次省、温州、瑞安等相关部门领导与兄弟县区协会领导前来调研,了解行业发展情况及企业存在的突出问题,以此争取更多的政府政策支持,为我市食品行业平稳运行保驾护航。四是召开各类质量分析会、座谈会,为企业决策服务。协会上半年共召开19次分行业质量分析与座谈会,并并邀请相关部门领导参加,就企业产品质量进行通报与分析,对企业面临的难点问题进行深入交流,从思想上引导企业主遵纪守法,增强食品法律与则责任意识,为食品行业正当合理竞争营造了和谐的环境。五是开展扶贫帮困、外出采风等一系列活动,增强协会凝聚力与战斗力。六是做好党建与工会工作,为协会发展保驾护航。
会上,市市监局食品生产监管科蔡瑞春科长传达了国家食品相关的政策法规,并就加强我市地产食品533保障行动作了重点部署。
一、宣贯即将实施新《食品法》有关内容,详细说明了《食品法》四个“严”、五大变化及六大处罚制度,并结合实际重点对我市食品生产加工企业所拥有的权利、义务、相关要求及法律责任进行详细的讲解,引导企业进一步加强自律管理,为新法实施做好准备。
二、介绍了我市市场监管局移交公安机关7起食品案件,主要涉及到生产销售不符合卫生标准罪、生产有毒有害食品加工罪、生产销售伪劣产品罪等三种罪行,以上都是发生在我们身边的企业,希望与会企业高度重视,引以为戒,勿触碰法律高压线。
三、传达了瑞安市市场监督管理局《关于下放食品生产许可权限的通知》,从今年7月1日起,温州市市场监督局正式下放食品生产许可受理和现场核查工作权限,我市食品生产企业25类88个单元食品生产可以直接向瑞安市市场监管局申请食品生产许可证发证、换证、变更、补领、更正、撤回、注销等工作。
四、传达了温州市场监管局关于《温州市地产食品533保障行动2015年实施方案的通知》有关内容,并结合我市食品企业实际,部署了下阶段我市地产食品533保障行动工作。一是对5类地产食品组织一次全覆盖、全项目的专项监督抽查,并对食品在流通环节抽查占总抽查数的50%。二是重点对5类地产食品生产企业进行监督检查或飞行检查,根据风险隐患清单和5类重点地产食品检查要点,排查食品风险隐患,依法查处非法添加和滥用食品添加剂、使用病死或未经检疫畜禽、使用回收食品再加工以及生产加工场所脏乱差等违法违规行为;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。三是督促企业建立完善从原辅料进厂到成品出厂全过程的质量溯源系统。其中,规上企业和白酒行业全部建立质量电子追溯系统,确保全市食品生产。四是推动行业自律。由协会牵头,引导企业立主要原料供应商资格审查和备案制度,以及超过保质期食品和回收食品监督管理等工作机制进一步推动行业诚信体系建设。
五、宣贯了新的《食品国家标准包装饮用水》(GB19298-2014)有关内容。新标准于5月24日开始实施,并强制统一了各种饮用水包装上的名称。其新标变化主要表现为三个方面:一是,除了天然矿泉水有另行的国家标准外,以后市场上的包装水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类。二是,当包装饮用水添加使用硫酸镁、硫酸锌、氯化钙、氯化钾等食品添加剂用于调节口味时,需在产品名称的邻近位置标注类似字样。三是,“饮用矿物质水”名称将不再允许使用。同时,通报了近期我市饮用水抽检质量有关情况,希望与会企业对照要求,从水源管理、臭氧、聪明盖使用、产品标签标识以及出厂检验等生产全过程质量控制开展自查自纠,排查隐患,保障饮用水。
会上,我会会长王仲达认为,如此高压食品形势和严厉食品监管体系,对于食品生产企业而言,一方面,这意味着更多的合规性要求和压力,但从另一方面,也赋予了食品行业走向良性竞争和优胜劣汰的更好平台,既是挑战,也是机遇。希望与会同行们加强学习,遵纪守法,规范行为,提高产品质量,为我市食品行业发展做出新的贡献。
会议还邀请了杭州尚饶信息科技有限公司相关工作人员就企业建立完善从原辅料进厂到成品出厂全过程的质量溯源系统软件建立做了专题辅导。
,市市场监管局沈安刚局下步工作强调两点意见。一、认真学习贯彻新的《食品法》,强化食品生产企业主体责任。修订后的《食品法》的变化能用两个字来概括:一是‘新’, 新版《食品法》内容新增了50多条,对现有70%的条文进行了实质性的修订,新增一些重要的理念、制度、机制和方式。二是‘严’,按照严厉的处罚、严肃的问责,加大了对各类违法行为的惩处力度。就被人们冠以“史上严”的称号。二、认真落实2015年地产食品533保障行动实施方案。实施方案主要是为了进一步规范食品生产加工秩序,有效防范行业性、区域性食品风险,切实提升全市地产食品质量水平,围绕重点食品、重点对象、重点任务保障食品,着力针对冷冻饮品、肉制品、水产制品、乳制品、白酒5类重点食品,约谈300家5类食品的生产加工企业及小作坊,建立食品溯源体系、质量监管责任体系、质量社会监督体系三大体系。