10月19日上午,市编委王晓慧主任、市编委机构编制科游世顺科长、宋法锡副科长在市工商联项友锡副、市市场监管局沈安刚副局长、会员科张子勉科长陪同下一行六人来我会就协会承接政府职能开展调研。
首先,我会蔡金友介绍了食品行业基本情况以及承担政府职能转移相关工作。他说,瑞安市食品行业协会是一个综合性社会团体,拥有会员单位377个。截至2014年,全市食品行业总产值约55.7 亿元,规模以上企业产值18.97亿元,产值超亿元有6家企业。近年来,协会立足本职工作,开展多项活动,积极做好帮扶和指导工作,在加强行业自律,培育行业品牌,组织食品培训,开展专家引路、技术帮扶,维护企业合法权益等方面取得的成效,协会也得到上级领导肯定,先后荣获了“浙江省信用建设示范行业”、“浙江省食品商标基地”、“AAAAA级协会”等多项荣誉。协会党支部也先后荣获“温州市5A级织”、“温州市先进基层织”、“瑞安市先进织”等称号。同时,他就协会承接政府职能工作所做的工作做了如下说明。一是承接市畜牧兽医局开展动物产品申请备案、动物产品落地检验等工作。协会专人指导与负责动物及动物产品检疫追溯凭证培训、业务指导、票据使用、核销、台账建立等服务项目,切实加强企业内部防范与管理,从源头上有效防控食品事故发生,确保食品质量。二是组建瑞安市食品行业品牌指导站,承接市市场监管部门开展食品行业品牌创建与服务工作。指导站在企业上牌、用牌、创牌、护牌等方面发挥了重要作用,为我市品牌建设保驾护航。截止目前,我市食品行业共拥有国内注册商标1720件,注册商标36件,浙江省着名商标10个,温州市商标19个,瑞安市商标37个。经过培育与指导,我会食品企业省、市总数约占全市总数的五分之一,大大提升了企业的创牌意识,为企业上牌、用牌、创牌、护牌等方面发挥了重要作用。三是承接市市场监管局局开展食品生产许可证年度预审与质量主体责任自查报告工作。根据瑞安市市场监督管理局文件关于授权瑞安市食品行业协会开展食品生产许可证年审预审核工作的通知(瑞市监〔2014〕30号),我会采取多项措施,严格把关,扎实开展食品生产许可证年审预审与质量主体责任自查工作。截至2014年12月份为止,我会 95个企业111个项目顺利通过食品生产许可证预审。截止2015年10月,共有65家C类企业、131家B类企业顺利通企业主体责任自查报告预审。四是承接市市场监督管理局食品协管员服务工作。协会参加了市市场监督管理局组织食品协管员服务竞争性谈判项目,并在三家投标者中脱颖而出,顺利承接了市市场监管局食品协管员项目管理工作,共同负责协管员组织管理、培训指导、综合考评、督导检查等工作。目前,全市54名食品协管员全部到位,覆盖全市镇街,有效地为我市食品保驾护航。
在认真听取汇报与查勘相关台账之后,调研组领导高度肯定了协会工作,他们认为,协会各项管理制度齐全,内部管理规范,开展活动丰富,特别是在探索政府职能转移方式与工作上做了大量工作并取得了卓有成效的成绩。同时,调研组领导就政府转移职能的范围、转移的方式、工作实施步骤和程序,以及所涉及的经费等方面进行了政策辅导,并对行业协会“承接什么、怎么承接、如何规范”三大问题进行重点讲解,确保下步承接工作顺利进行。
,市编委王晓慧主任高度肯定了协会工作,他认为,相对其他行业协会,瑞安市食品行业协会是相对成熟,管理规范,承接能力较强的社会组织。他表示会将此次调研情况向上级领导部门作详细汇报,下步将打算选出一家行业协会作为我市承接政府职能转移试点单位,并会同市市场监管局、地税局、经信局、商务局、人力社保局等部门深入探讨职能转交问题,力致打造一批综合能力强、社会公信力高、与行业发展水平相适应、能够承接政府职能提供公共服务的市级示范行业协会。