国家市场监督管理总局近日出台的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局60号令）（以下简称《规定》），把进一步落实企业食品安全主体责任、建立健全企业食品安全责任体系放在更加突出的位置，为做好新形势下食品安全监管工作指明了方向。如何全面贯彻落实《规定》和切实加强企业食品安全管理？山东省济南市章丘区市场监管局在实践中不断探索，深入实施七大提升行动，取得显着成效。该局先后被《市场监督管理》半月刊及《山东市场监管》等杂志作为创新性亮点进行了经验推广，在国家食品安全城市复审工作中作为亮点工作进行观摩，并得到各级督导检查组的充分肯定。
创新实施食品生产“六统一六化”监管模式
山东省济南市章丘区市场监管局书记、局长高福胜表示，章丘区市场监管局认真落实《规定》以及山东省及济南市局“三标”管理提升工作部署，深入启动实施落实企业主体责任年活动，全面提升全区企业食品安全责任意识、风险管控能力和风险防范水平，全面指导辖区食品生产企业深入推进亮标承诺、对标生产、核标检验“三标”管理制度，深入实施七大提升行动，全面提升全区食品生产企业质量管控水平，全力助推食品产业高质量发展，取得显着成效。
截至目前，章丘区共有食品生产企业134家，其中，保健食品生产企业4家，食品添加剂生产企业5家，食品小作坊269家。近年来，章丘区市场监管局严格落实食品安全“四严”要求，创新食品生产监管模式，实现了食品生产监管工作的科学化、法治化、规范化、标准化、专业化、精细化。近年来，全区食品生产企业监督抽检合格率高，远高于山东省平均水平；16家企业荣获“食安山东示范企业”称号，数量位居全省区县首位；食品生产企业拥有专利568件，90%以上企业均拥有商标自主知识产权，11家食品生产企业荣获济南市市长质量奖奖项。
“食品企业是食品安全的责任主体，向社会提供安全、丰富、放心、优质的食品，保障人民健康，是食品生产企业义不容辞的责任。”高福胜表示，《规定》的出台，将推动企业进一步建立健全食品安全责任制，配齐配强食品安全管理人员，完善食品安全主体责任体系。学习贯彻《规定》是落实食品安全“四严”要求的重要抓手，章丘区市场监管局通过启动实施落实企业主体责任年活动，重点做了以下几方面的工作：
一是创新监管理念，全面压实企业食品安全主体责任。创新实施食品生产“六统一六化”监管模式，即统一企业主体责任公开承诺、统一监管信息公示、统一关键控制点食品安全警示、统一监管档案、统一监管标准、统一追溯体系，逐步实现食品生产监管科学化、法治化、规范化、标准化、专业化、精细化；督促指导食品企业全面签订食品安全承诺书，并公开承诺，接受社会监督。二是深入推进食品企业“三标”管理，全面提升食品安全保障水平。督促辖区企业全部建立“亮标承诺、对标生产、核标检验“三标”管理制度，推进覆盖率达100%，对企业执行标准列出清单，在企业厂区显着位置全面公开公示；督促企业严格按照执行标准及操作规范实施质量管控，从严落实产品检验责任，确保生产过程和生产的食品符合食品安全标准。三是科学划分企业风险等级，实施风险排查常态化、精准化、精细化。结合企业及产品风险特点，科学界定企业风险等级，对全区134家食品生产企业实施分级分类管理，对全区所涉28大类食品生产企业按食品品种制定风险防控清单，实施靶向性监管及风险防控。四是深入开展七大提升行动，助推基层监管能力提升。