牛奶被誉为营养价值接近于完善的食物，人均乳制品消费量是衡量一个国家人民生活水平的主要指标之一。近年来，我国奶牛养殖业和乳制品加工行业发展迅速，奶牛存栏量和乳制品产量成倍增长，乳制品消费稳步提高，已逐渐成为我国人民生活的必需食品。
1、国内乳制品行业发展情况
行业在国民经济中的地位
乳制品工业是重要的民生产业，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》之“类鼓励类”之“32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”,乳制品加工属于牧产品加工行业，属于国家鼓励类行业，是我国改革开放以来增长快的重要产业之一。
据统计，我国乳制品工业总产值由2007年的1,329.01亿元增加到2012年的2,469.93亿元，复合增长率为13.20%.随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人把乳制品特别是液态奶作为日常生活中的一种必需品，因此，乳制品行业的工业总产值不断增加，在国民经济中的比重不断提高。
近年来，不仅乳制品工业产值增长迅速，在国民经济中的地位不断提升；并且通过乳制品工业带动，大力发展奶牛养殖及牧草种植业，对农村富余劳动力的有效平稳转移、广辟农民增收渠道、拓展农民增收空间、建设现代化农业都发挥了重要的作用。
综上，发展乳制品及相关行业对做好“三农”工作、提高人民的生活水平、构建和谐社会都具有重要的战略意义和现实意义。
2.乳制品行业基本情况
①乳制品市场未来发展空间
首先，2008年后，我国政府及行业监管部门出台了一系列有利于乳制品行业持续健康发展的政策，乳制品行业正面临增长方式的转变，乳制品行业将迎接新一轮高速发展周期的到来。从宏观经济环境看，预计未来几年，我国城市化进程进一步加快，城镇人口占比将进一步提高，将成为真正的以城市消费带动消费的国家。随着“十二五”规划的实施，城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入将持续增长，我国部分地区因收入因素而被压制的乳制品消费需求将得到逐步释放，乳制品行业将维持较高的增长速度。
其次，与世界发达国家相比，我国乳制品行业发展起步较晚，乳制品行业在我国还属于朝阳产业，仍有广阔的发展空间。近年来，尽管我国年人均原奶占有量上升很快，到2012年已达到人均28千克/年以上，但与世界平均水平有较大差距，与美国等发达国家相比差距更大。
即便是与在饮食习惯上相似的韩国、日本等国，以及与国情相似，人口基数同样庞大、经济发展水平尚不及的印度相比，这些国家的人均原奶占有量也都远高于。因此，随着人们生活水平的提高，我国乳制品消费市场存在的发展空间和增长潜力。根据农业部制定的《奶业“十一五”发展规划和2020年远景目标规划》，预计到2020年我国人均占有奶量将达到42千克以上，是现有水平的1.5倍。由此可见，在人口基数十分庞大的，乳制品市场未来发展空间、前景广阔。
②巴氏奶将成为未来液态奶市场的发展趋势
首先，巴氏奶比常温奶更具营养价值，发展巴氏奶符合世界奶业的发展趋势。巴氏奶中氨基酸、维生素等营养成分保全率比常温奶高2-4.3倍，是活性营养成分保全率的牛奶，常饮巴氏奶更有益于人体健康。在消费者成熟度较高的欧美等发达国家，巴氏奶的市场份额均在95%以上，而我国还不到30%,与消费主流形成反差，因此，从乳业发展趋势看，巴氏奶产品在我国的发展空间。
其次，随着我国人们生活水平的提高和健康认知的增加将使巴氏奶消费比重不断提高。由于我国乳制品行业发展历史较短，人们普遍缺乏对乳制品特别是巴氏奶消费的相关知识，一般消费者甚至不能区分巴氏奶与常温奶的差别；同时，又受奶源主要集中在北方而消费分布在各地等因素影响，使得营养价值相对较低，而保质期更长、不受运输半径限制的常温奶成为目前我国液态奶市场的主导产品。但近年来随着人民收入水平的提高和乳制品消费知识的不断增长，我国巴氏奶产品的消费比重有所提高，巴氏奶有望成为未来液态奶市场的主导产品。
，国家产业政策鼓励发展巴氏奶。2006年3月，农业部制定的《奶业“十一五”发展规划和2020年远景目标规划》中提出要严格区别和规范液态奶标示，鼓励企业生产巴氏奶；
2009年3月，领导在春季农业生产工作会议中强调指出，要倡导发展巴氏奶，要重视巴氏奶宣传；2009年6月《奶业发展规划（2009-2013年）》中规定南方产区包括广东、湖南、福建、江西、广西、海南等13个省区，重点发展巴氏乳等产品；2011年6月，奶业协会名誉会长刘成果在南方巴氏鲜奶发展论坛上表示，从奶业的消费趋势看，今后的重点，是巴氏鲜奶占主导，所以巴氏鲜奶市场会越来越大。
综上，随着我国居民生活水平的日益提高和对巴氏奶营养优势相关知识的不断增加，在国家产业政策鼓励下，巴氏产品必将成为未来的发展趋势，尤其在经济发达的南方地区，巴氏奶成为未来液态奶主导产品的趋势将更加明显。
③基地型乳企和城市型乳企将协调发展
根据我国乳制品行业产品结构特点和行业发展趋势，以常温奶为主导产品的基地型乳企和以低温奶为主导产品的城市型乳企将长期共存，协调发展。
首先，我国乳制品行业已形成品牌和区域性龙头乳企共同发展的竞争格局。基地型乳企凭借其奶源优势、超高温无菌灌装技术的广泛应用等支持，将常温奶不断做大做强，通过10多年快速发展现已形成规模经济并成为品牌，竞争优势较为突出。而城市型乳企则在区域市场精耕细作，通过低温奶产品不断发展壮大，品牌影响力不断提升，建立了区域性龙头企业优势地位，其在特色产品创新、营销网络建设方面取得了显着成效。
其次，城市型乳制品品牌企业已通过产品创新或走差异化路线在区域市场建立了品牌优势，并根据低温奶的消费特点，在区域市场建立了相对独立和封闭的营销网络，拥有显着的区域市场优势。这也将促使目前区域性龙头乳企品牌的区域市场竞争优势得到进一步增强。
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再次，国家产业政策鼓励本行业多品牌共存，协调发展。
根据《食品工业“十一五”发展纲要》对城市型乳品企业和基地型乳品企业的定位，国家希望两者结合各自优势，明确自身的发展方向，共同满足消费者对乳制品的多元化需求。根据《乳制品工业产业政策（2009年修订）》对奶业优化布局规定，国家政策鼓励国内奶业均衡协调发展，以实现我国奶业的健康稳定。
，从实际情况分析，2008年“三聚氰胺事件”发生时，不仅小品牌乳企被检测出三聚氰胺，国内大品牌也未能幸免。因此，从食品角度出发，我国政府和相关监管部门鼓励基地型乳企和城市型乳企长期共存、协调发展，以避免个别垄断乳企因为产品质量问题而引发的全行业危机。