据了解,目前镇江食药监正在对市内是药品监管机制进行改制改革,到明年,全市将会按照要求加快推进食品药品监管体制机制改革,通过改革创新,全面构建“三级政府、四级网络、五级管理”的高效、有序、实用的食品药品监管责任体系,实现监管体系一体化、网格化、全覆盖,实现监管责任中心下移、监管要素统筹运用、与监管对象零距离相处的工作目标。
建立最严格全覆盖的监管体系,动用社会共治的力量管好食品和药品——昨天上午,全市食品药品监管条线在研讨2014年食品药品监管工作重点时,形成这样的监管共识,并诚邀百名市民组建“食品安全督导队”,参与明察暗访、“飞行检查”等行动,打击违法行为,从而确保百姓饮食用药安全。
让群众做食药品安全监督者
市食药监局党组书记、局长顾大福特别提到普通市民在监管体系中的作用。他说,明年食药监工作的一个亮点是,推广职能部门监管与发动群众监督相结合的做法,让群众成为食品药品安全的参与者、评判者、受益者。在食药监部门为监管主体的同时,将千方百计地发动群众参与到食品药品的监管中来,形成“各级政府领导监管、职能部门负责监管、专家指导监管、广大群众参与监管”的监管机制,群策群力,把面广量大、情况复杂的食品安全监管工作抓细抓实抓到位。
我市将组建一支食品安全监管志愿者队伍,让他们担当信息员、监督员、宣传员。
市级层面组建100名食品安全督导员,抓住季节性、阶段性特征,通过暗访、曝光方式,帮助政府发现问题,打击违法行为;常年开展打假有奖举报活动,重奖举报人;组织编写可读性强的图书、卡通片,让食品药品安全知识进校园、进机关,进社区、进农村,增强自觉抵制假药、不安全食品的能力;组建市级法律服务团,指导和帮助监管部门依法监管,切实保护经营者的合法利益。
在村(社区)聘请食品药品安全指导(信息)员,发挥他们融入群众之中,亲情、友情深的优势,深入、广泛、个性化地宣传普及食品药品安全知识,提醒、指导农民(居民)安全使用食品、药品,及时发现事故隐患,协助政府和监管部门完成监管任务。
不诚信企业列入黑名单
另外,相关企业的主体责任也将落实到位。依法落实从事食品药品企业法人的安全生产责任制,建立严格科学的食品药品可追溯制;在规模以上企业配备经过培训合格的食品药品安监员;对年度内无安全事故的企业开展星级评比竞赛,对发生重大以上食药品安全事故的单位实行一票否决,将不诚信的企业列入黑名单,不仅依法重罚,而且在资金、土地、政策扶持、个人信用等方面加以制裁。
全市食品药品信息化监管水平将进一步得到提升。早日成立市、县两级食品药品检验检测中心,负责区域内的食品安全检测。强化食品药品质量监管的技术人才支撑;加快信息化监管步伐,逐步做到“秀才不出门,能知天下事”。
从明年开始逐步对食品药品的生产、加工、流通、消费的规模以上企业分层分级实施全程信息化监控,通过几年左右时间努力,逐步实现以监管中心平台、企业管理平台、公共服务平台为支撑的食品药品监管信息化、自动化的目标。
镇江市还将全面加强监管队伍建设。整合建立全市食品、药品稽查执法队伍,提升应急处置能力。完善应急预案,加强应急演练,在上下联动上下功夫,在大案要案查处上求突破,实现抓一个违法案件、震慑一方、教育一片,净化全市食品药品安全环境。
顾大福表示,就目前和以后的食药监督管理工作来说,我们将会以《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”为纲领和行动指南,坚持以改革为主线,以创新为灵魂,以信息化为支撑,以专项整治与日常监管相结合,加大督查稽查和绩效考核的力度,全面加强全市食品药品安全监管工作,以更大的勇气,更新的作为,努力开创新形势下的食药监工作新局面,为保障全市人民的生命安全和身心健康,为苏南现代化示范区的建设作出应有的贡献。