如今一则关于调制乳当作牛奶卖的新闻引起了业界的关注。“添加了其他成分的调制乳制品，怎么能称为‘牛奶’？”近日，重庆职业打假人士叶光以蒙牛集团生产的“未来星儿童成长牛奶”等产品与包装标签不相符、涉嫌欺诈消费者，将蒙牛集团告上法院。叶光认为，“将调制乳制品标为牛奶销售是行业潜规则，隐藏利益”。
调制乳能叫“牛奶”吗？
液体乳制品主要有巴氏乳、乳、调制乳、发酵乳等。《食品国家标准 调制乳（GB25191─2010）》规定，调制乳是指以不低于80%的生牛（羊 ）乳或复原乳为主要原料，添加其他原料或食品添加剂或营养强化剂，采用适当的等工艺制成的液体产品。
“调制乳跟巴氏乳、乳不同，不是纯奶。蒙牛集团生产的‘未来星儿童成长牛奶’、‘奶特牌香蕉牛奶’、‘奶特牌香草口味牛奶’等调制乳产品 ，使用‘牛奶’名称，违反相关规定。”叶光说。
叶光认为，这种产品与包装标签名称不相符的做法，侵犯了消费者的知情权，“这些产品当中相当一部分是儿童饮品，调制乳应标成‘奶饮品’或者‘奶饮 料’，标成‘牛奶’销售会误导家长这是纯牛奶。此外，将非纯乳当纯乳卖，这种现象已经成为行业潜规则，企业减少了原料投入，隐藏的经济利益。”
食品标示怎样才算“醒目”“清晰”？
记者走访重庆多家超市发现，除了蒙牛的产品外，伊利集团生产的“儿童成长牛奶”、旺旺食品有限公司生产的“旺仔牛奶”、重庆光大公司生产的“高钙 低脂牛奶”等多个品牌的调制乳产品，也没有在食品标签的显要位置标注“调制乳”，只是在包装侧面的“产品类型”一栏用小字进行了标注。
我国颁布的《预包装食品标签通则》规定，“应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称”，产品标识“应清晰、醒目、持久 ，应使消费者易于辨认和识读，也不得利用字号或色差误导消费者。”
内蒙古食品药品监管局食品生产监管处处长丁勇说，2011年出台《预包装食品标签通则》中规定，当食品真实属性的专用名称因字号或字体颜色不同易使人 误解食品属性时，也应使用同一字号及同一字体颜色标示食品真实属性的专用名称。
“调制乳”的标识够不够“醒目”“清晰”，是这场争论的主要焦点之一。叶光和王丁棉等专家认为，“调制乳”三个字不仅小而且还写在了产品侧面，显 然不符合“醒目”的要求。而一些乳企负责人认为，并没有明文规定“正面就是醒目、侧面就是隐蔽”，政府应对“醒目”二字做出更具体的规定，比如对字的 位置、大小、颜色、形状等，制定一套具有可操作性的标准。
故意偷换概念还是“包装正在替换”？
奶业专家王丁棉认为，“牛奶”两字很大，“调制乳”的概念很小，显然是在玩文字游戏，“就像自行车不能叫车一样，不是所有的乳制品都能叫牛奶。”
他介绍，新标准出台至今，国内仅有十家左右的乳企会在包装显着位置标明“调制乳”和“复原乳”，其他企业有些遮遮掩掩，还是因为抱有一定的侥幸心 理，实际上弱化了消费者的知情权。目前“牛奶”两字被滥用，有误导消费者的嫌疑。
对此，蒙牛集团相关人士回应记者时表示，该公司的调制乳产品均在产品包装上有明确标识，同时自7月份开始，已经对相关产品的包装陆续进行了强化调 制乳标识的改进，短期内在市场上尚有一些新旧包材共存的现象。
一位不愿透露姓名的乳企内部人士坦言：“严格意义上讲，这样做虽然并不违规，但的确是打了个‘擦边球’。”
丁勇说，目前产品包装是否合法合规，主要还是由生产企业自行把关，食药局等部门只能起后置监管的作用。除了监管部门要履行职责外，要想解决食品的问题，更需要全社会都参与监督、举报企业的违规违法行为。