数据显示，欧盟牛奶产量占牛奶总产量的23%,乳制品出口量占的比重在15%左右。在配额制度下，过去五年中欧盟奶制品出口仍然快速增长，出口量提高了45%,出口金额增长95%.但是，从4月1日起，欧盟正式取消了实施长达31年之久的牛奶配额制。业界普遍认为，牛奶配额制的取消，会使大部分欧洲新增奶制品流向市场，对的奶产业将造成不可忽视的冲击。对于国内的奶农和奶企来说，这无异于“开闸泄洪”;本已受到去年原奶价格大跌的冲击，他们还能扛得住欧盟奶制品的大举进军吗？对于消费者来说，进口奶制品将有越来越多的选择，价格能实惠吗？
牛奶配额为什么被取消了？
欧洲牛奶生产配额制度始于1984年，该制度的出台旨在保护欧洲奶农的利益。二战后，欧洲发达国家几乎都有农业补贴，每家每户都能喝上牛奶成为了基本福利制度，从而导致上世纪70年代欧洲牛奶生产大量过剩，“倒奶”经常上演。因此当时的欧共体就建立了配额制度，每个国家都有指定限额，如果产量超过该限额就要缴纳罚款。迄今为止，荷兰、德国、法国等欧盟区主要产奶国都被罚过。仅2014年，德国、荷兰、波兰、丹麦、奥地利、爱尔兰、塞浦路斯和卢森堡八个欧盟成员国因奶产量超出2013/2014年度配额，被强制支付4.09亿欧元巨额罚款。
那么，这项制度为何终止了呢？
欧盟方面给出的官方解释是：为了更灵活地应对市场需求变化，当地奶农理应从消费市场，特别是亚洲市场获益。
短期而言，配额制取消的影响不会很明显，并非所有欧洲国家都会提高产量。事实上，很多南欧国家此前并未用尽限额。因配额取消而增加牛奶生产的，业界预计主要是德国、丹麦等北欧和西欧国家。据欧盟委员会估计，未来一年牛奶生产只会增加1%.其中的关键在于，早在2003年欧盟就对牛奶配额制度有所松动，每年都提高配额上限；在过去5年，虽然有配额，欧盟牛奶出口总值仍然增加了95%.
就德国、丹麦、荷兰这些可能增产的国家来看，其牛奶生产针对本国居民的需求早已严重过量，这是发达国家的通病。美国的牛奶需求量也已经持续萎缩了近十年。那么，是什么驱动这些国家增产呢？答案只能是来自外部的需求。
对此，一位欧洲奶粉品牌在的代理商谈到，“这些年欧盟牛奶产量和出口量相对稳定，但包括在内的需求量在迅速增加。”显然，外部市场是政策调整的出发点。
被视为目标市场
欧盟国家的奶业都产能过剩，需要找出路。乳业专家王丁棉表示，欧盟乳品出口有三条出路，一是生产原料奶粉和乳清粉出口，二是生产配方奶粉出口，三是液态奶出口。而对这三种乳品的需求增长较快，所以欧盟主要国家都将作为新增产能的出口国。
确实如此。欧盟发言人称，和其他新兴市场对欧盟奶制品需求旺盛，是欧盟决定如期取消奶业配额的主要原因。
海关数据显示，去年，我国进口液态奶（常温奶）32.89万吨，同比增长70%左右。欧盟液态奶占到进口总量的60%~70%,其中德国和法国出口多，占70%~80%.
此外，欧盟还是乳清粉进口的主要来源地之一。海关统计显示，去年我国进口40.44万吨乳清粉，其中进口自欧盟各国共16.44万吨，占比40.65%,来自欧盟的进口量仅次于美国。
欧盟乳制品对市场影响的还是婴幼儿配方奶粉。同样来自海关统计，去年我国共进口12.13万吨婴幼儿配方奶粉，金额达15.49亿美元，欧盟的进口量占主导地位。按进口量来算，依次是荷兰、爱尔兰、法国、丹麦、德国和瑞士6国总量占比为71.6%,而新西兰的占比量只有8.6%.
奥克斯是英国中部的一名奶农，从事牛奶生产已有35年。欧盟取消牛奶配额前夕，他便和家人一起制定了扩大生产计划。“我们目前有180头奶牛，去年共生产170万升牛奶，今年我们计划增加投资10万英镑，加盖牛舍、厂房，再添置100头牛”.作为奶农，奥克斯将作为未来的目标市场，“在抢占市场方面，欧洲产牛奶已经落后澳大利亚、新西兰太多了，我们有好的农场、好的产品，应该抓紧赶上，赢得亚洲市场。”奥克斯说，他对自己生产的牛奶进入市场充满信心。